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2024年11月24日
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6月27日凌晨5點多，上海閔行區蓮花南路西側、淀浦河南岸在建的“蓮花河畔景苑”13層商品房整體“臥倒”，并造成一人死亡。
在屹立著的樓群中，這棟“橫躺”著的樓顯得十分扎眼：隔著一條河道，遠遠的便可以看見這棟躺倒的樓從底部折斷，倒向了南側，地基和鋼筋都已經露出了地面，帶出大量新鮮的泥土，樓體部分墻面出現了破裂，但整體還保持了完整，玻璃也一片都沒碎。
倒塌樓盤的對面是個晨練廣場，有不少人在第一時間目擊了事故發生的完整過程。一位目擊者說，在幾秒鐘的時間內，這棟十三層的住宅樓就轟然倒塌。
十三層住宅樓，還沒投入使用就突然躺在了地上，這著實是中國建筑史上的“奇觀”。然而，原因何在呢？塌樓事件發生后，關于樓塌原因的猜疑四起。有人說，工地現場土方堆積過高，壓迫地基，結果導致地下土層移位、沉降。《21世紀經濟報道》稱，大樓北側地下車庫的施工和南側土堆堆放疊加在一起，和大樓本身，構成了由南到北的致命“三點一線”。當地居民也說，樓塌之前，大樓向南10米的淀浦河岸上聳立著高達10米的巨大土堆，向北10米，又是一個已經開挖了一半的地下車庫。正是這10余米的土堆以巨大壓力擠壓了大樓的南側地基，而大樓北側地基則是一個剛剛開挖的地下車庫，使得大樓的南北兩側地基受壓程度嚴重失衡。壓垮大樓的“最后一根稻草”則是上海進入汛期后的連日暴雨。雨水增加了土石自身的重量，于是大樓底層逐漸移位。這些“天災與人禍”的因素加在一起，最終釀成了這起大樓栽倒的“奇觀”。
“壓力差”是罪魁禍首
事故發生后，為了給出權威解答，上海市立即組成了由中國工程院院士、上海現代建筑設計集團總工程師、曾擔任上海東方明珠廣播電視塔總設計師江歡成為組長的１４人專家組對塌樓進行調查。7月3日，上海市召開新聞發布會，公布了調查結果。
在３日的新聞發布會上，專家組組長江歡成說，事發樓房附近有過兩次堆土施工：第一次堆土施工發生在半年前，堆土距離樓房約２０米，離防汛墻１０米，高３到４米。第二次堆土施工發生在６月下旬。６月２０日，施工方在事發樓盤前方開挖基坑，土方緊貼建筑物堆積在樓房北側，堆土在６天內即高達１０米。因此，專家組提出，房屋傾倒的主要原因在于“壓力差”過大——大樓北側，在短期內堆土過高，最高處達10米左右；與此同時，緊鄰大樓南側的地下車庫基坑正在開挖，開挖深度4.6米，大樓兩側的壓力差使土體產生水平位移，過大的水平力超過了樁基的抗側能力，導致房屋傾倒。
專家組成員、上海巖土工程勘察設計研究院技術總監顧國榮進一步解釋說，土方在短時間內快速堆積，產生了３０００噸左右的側向力，加之樓房前方由于開挖基坑出現凌空面，導致樓房產生１０厘米左右的位移，對ＰＨＣ樁（預應力高強混凝土）產生很大的偏心彎矩，最終破壞樁基，引起樓房整體倒覆。
而對于之前民眾所質疑的大樓結構和質量問題，專家組表示，“經過勘察、檢驗、復核，倒覆大樓的原勘察報告、原設計結構和大樓所用的ＰＨＣ管樁都符合規范要求。”至于輿論質疑的“為什么鋼筋那么小”，專家組也回應說“鋼筋基本符合規定，即便是有一些小的瑕疵，也不至于引起大樓的整體倒塌”。
專家組成員、上海建工集團高級工程師范慶國也回答了“開挖基坑是否會導致倒塌”的疑問，他說，在上海的地質條件下可以進行基坑開挖，但是土方一定要外運。開挖基坑的案例在上海有幾百例，上海淮海路、南京路的保護性建筑施工都用過這種方法。倒覆樓房的施工問題不在于開挖基坑，而在于土方沒有外運，造成樓房前后高低差，產生非常大的壓力。
然而，一側挖深坑，一側堆高土，稍微有點建筑常識的人就會覺察出其中的安全隱患，這種情形卻在塌樓的工地上存在了半年之久。江歡成院士說：“我從業４６年來，這種事情還從未聽說過，從未見過，在建樓房的倒覆事故，簡單地說就是無知導致無畏，是認識上缺乏科學態度、蠻干。”
各方主體履行職責，質量安全就確保
據報道，6月26日，倒塌樓房臨近的防汛墻就出現70多米的塌方險情；26日晚，附近居民就發現倒塌樓房向西南傾斜。有人不禁提問，如果對這些險情足夠重視，及時采取措施，樓房會不會倒塌？
既然“壓力差”的存在不是一兩天的事情了，為何包括開發商、驗收機構、監管機構在內的所有專業人員都一致“忽略”了這一致命的錯誤呢？
據《中國青年報》報道，6月30日，上海倒塌在建住宅樓所在樓盤——“蓮花河畔景苑”的監理方——上海光啟建設監理有限公司（以下簡稱“光啟公司”）負責人表示，“蓮花河畔景苑”開發商從去年年底開始開挖車庫基坑，有一幢大樓的開挖已經完成，并未出現問題，倒塌大樓是開挖的第二幢。期間，光啟公司三番五次向開發商提出大量堆土存在隱患，應將堆土運出工地，妥善安置，但開發商始終沒有聽取他們的建議，直至大樓倒塌。
光啟公司負責人猜測，開發商之所以不愿意運走這些堆土，可能是出于壓縮成本的考慮。他還介紹說，如果工程正常進行，開發商準備將這些堆土作為小區綠化基土回填。“曾經有綠化局的人來過，他們從綠化的角度表示，挖出來的土綠化都要用。”據該負責人估算，如果開發商將堆土運出，再從他處運回綠化基土回填，工程將增加600萬至700萬元成本。
而事實上，建設部去年10月出臺的《建筑樁基技術規范》中就有明確規定，“不得在坑邊棄土”。《技術規范》3.4節“關于軟土地基樁基的設計原則”中明確提及，“在軟土地區，由于基坑開挖的不均衡，形成‘坑中坑’，導致土體蠕變滑移將基樁推歪推斷，有的水平位移達1米多，造成嚴重的質量事故。這類事故從上世紀80年代以來，從南到北屢見不鮮。”
該規范明確說，“軟土場地已成樁條件下開挖基坑，必須嚴格實行均衡開挖，高差不應超過1米，不得在坑邊棄土，以確保已成基樁不因土體滑移而發生水平位移和折斷。”
原來，將棄土堆在基坑旁引起土體滑移，并造成樁基水平位移和折斷的情況，早已有前車之鑒。然而開發商忽視規定，對于監理方提出的意見也置之不理，這些都無不反應出目前房產監督、驗收機構的無力。
住房城鄉建設部工程質量安全監管司司長陳重說，“對于工程質量安全，作為監管部門，年年講、月月講、天天講。但是事故仍有發生，一些建筑工程的質量問題也屢次曝光。這其中，其實首先是認識不到位；其次在于不落實。正如一些報紙評論所說，‘現有的建筑質量安全法規、規章和強制性標準不可謂不多、不細、不全，但落實的效果并不理想。’因此，如果建筑活動各方主體認真履行職責，落實好相關規定，確保質量安全就能夠做到。”
副司長吳慧娟也表示，對質量安全的監管，一是要加強法規制度建設；二是要創新質量監管機制，強調抽檢和巡檢，提高監管的效能，現在35萬個工地，47億平方米在建房屋，26億平方米是住宅，但全國的質量監督人員卻只有4萬余人，監管任務十分巨大。因此，國家實行工程質量監管制度的程序也好，內容也好，方式方法也好，都要進行轉變。三是要加大行政執法和處罰的力度；四是要加快誠信體系建設，加大對不良行為的懲戒，進一步規范各方責任主體的行為。
