在臺灣海峽西岸,一個跨越東南沿海四省海岸線的新型灣區正悄然形成:海峽西岸城市群又名海峽西岸經濟區(簡稱“海西經濟區”)。它以福州、泉州、廈門、溫州、汕頭五大中心城市為核心,包含福建省的福州、廈門、泉州、莆田、漳州、三明、南平、寧德、龍巖,浙江省的溫州、麗水、衢州,江西省的上饒、鷹潭、撫州、贛州,廣東省的汕頭、潮州、揭陽、梅州共計20個地級市,組成了國家級城市群。
海西灣區,以福建為主體包括周邊地區,南北與珠三角、長三角兩個經濟區銜接,東與臺灣島、西與江西、浙江的廣大內陸腹地貫通,具有加強對臺合作、并進一步帶動全國經濟走向世界的地域經濟綜合體。海西灣區是我國華南地區做強海洋經濟的重要抓手,也是深化大陸與臺灣合作的重要平臺。
美麗的“世界文化遺產”彭浪嶼,見證廈門創建“海洋經濟示范區”
福建六大海灣協調互動,2020年海洋經濟要過萬億
泉州是古海上絲綢之路的起點,在福建泉州灣畔,規劃用地9.7平方公里的石獅市海洋生物科技園內,海產品精深加工延伸產業鏈已然成熟。其中一個項目以蟹蝦殼獲得的甲殼質為原料,通過創新的關鍵技術生產出醫藥級高純度氨基葡萄糖鹽酸鹽,產品全部外銷歐美國家。
石獅市海洋漁業發展中心相關負責人自豪地告訴《城市化》記者:泉州灣區從前端的漁業捕撈、海產品加工到中端的海洋生物活性物提取,再到末端的海洋生物醫藥、海洋保健品、精細化工產品等,初步形成完善的海洋生物科技企業集群,涌現出一批優勢企業,提升了石獅海洋經濟的發展水平,助推海洋漁業健康持續發展。作為“泉州灣區”的重點產業之一,泉州海洋生物醫藥產業正走上快車道,發展勢頭強勁,產值近百億元(人民幣,下同),獲得一批擁有自主知識產權的原創性成果,初步形成以石獅市海洋生物科技園為代表的一批海洋科技產業聚集區。
像泉州這樣特色鮮明的“灣區經濟”,正成為福建加快發展的一大亮點。2016年12月,時任福建省委書記尤權在福建省第十次黨代會上提出:今后五年要“發展特色鮮明的灣區經濟,邁出海洋經濟強省建設新步伐。”
在福建師范大學經濟學院副院長黃茂興看來,福建作為海洋大省,岸線資源豐富,提出發展灣區經濟符合福建省情,特色鮮明。
實際上,福建發展灣區經濟已具有一定的發展基礎。在“十二五”期間,福建海洋生產總值年均增長13.3%,高于福建省GDP的平均增速,海洋經濟成為福建經濟的重要支柱;環三都澳、閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣六大特色灣區,海洋經濟密集區初步形成,有力帶動福建海洋經濟的發展。
根據規劃,未來五年,福建將立足各主要海灣的區位、港灣資源、產業發展基礎,把海洋產業規模擴張與空間布局優化相結合,強化優勢集聚、合理布局和差異化發展,以產業園區、龍頭企業及特色品牌為帶動,著力延伸產業鏈和提高產業配套能力,構建起各具海灣特色的海洋現代產業體系。
具體而言,福建六大海灣將逐步形成協調互動的灣區經濟發展形態——環三都澳灣區重點發展船s舶、冶金新材料等臨港產業;閩江口灣區積極發展海洋生物醫藥、海洋可再生能源、海洋工程裝備等海洋新興產業和海洋服務業;湄洲灣區大力發展石化、能源、冶金、電子信息等臨港產業;泉州灣區加快發展海洋生物醫藥、海洋精細化工、新材料、海水綜合利用等新興產業;廈門灣區建設具有國際影響力的區域性郵輪母港,大力發展海洋新興產業;東山灣區集聚發展高端臨港產業。
建設海洋經濟強省是福建發展的一個重要政策導向,福建目前已出臺系列政策措施,支持和促進海洋經濟發展;明確將海洋生物醫藥、海洋工程裝備、海水綜合利用、海洋可再生能源利用、郵輪游艇業列為重點,加快海洋新興產業發展。
福建官方規劃,到2020年,海洋生產總值力爭突破萬億元,年均增長10%左右。如黃茂興所期,海洋經濟將成為福建經濟的新增長點。
廈門自貿片區爭創海洋經濟示范區
國家發改委近日會同國家海洋局印發《關于促進海洋經濟發展示范區建設發展的指導意見》,部署“十三五”時期,擬在全國設立10—20個海洋經濟發展示范區。到2020年,示范區基本形成布局合理的海洋經濟開發格局、引領性強的海洋開發綜合創新體系、具有較強競爭力的海洋產業體系、支撐有力的海洋基礎設施保障體系、相對完善的海洋公共服務體系、環境優美的藍色生態屏障、精簡高效的海洋綜合管理體制機制,示范區海洋經濟增長速度高于所在地區經濟發展水平,成為我國實施海洋強國戰略、促進海洋經濟發展的重要支撐。
福建自貿區廈門片區,正努力爭創海洋經濟示范區。自貿區掛牌一年多來,福建自貿試驗區廈門片區推出228項創新舉措,在全省通報的190項創新舉措中,廈門片區有95項,33項屬全國首創;區內累計新增企業2萬多家,注冊資本3600多億元;今年1-10月,片區實現GDP341.65億元、同比增長11.1%,進出口額1087.2億元、同比增長6.8%……
“運行一年多來,大批電子、機械、五金、鞋服等產品搭乘中歐(廈門)班列抵達歐洲大陸,歐洲的食品、日用品、葡萄酒等也隨之走進廈門市民的生活。”廈蓉歐(廈門)快鐵班列有限公司常務副總經理邢屹介紹,截至11月,中歐(廈門)班列共發運88列,其中中歐71列、中亞17列,承運貨值超12億元。
站在自貿試驗區與“一帶一路”兩大交匯點上,今天的廈門已進入與世界深度互動階段,開放發展、“走出去”的腳步更穩健。在自貿試驗區內就能一站“購全球”,快速便捷。數據顯示,今年1-10月,廈門片區跨境電商貨物進出口近3500萬件,貨值24.7億元,同比增長40%。
福建省委黨校經濟學教研部主任何福平認為,面對海洋經濟發展中國際競爭加劇的局面,福建加快推進藍色產業升級,在持續優化傳統業態的同時,要推進海洋新興產業發展,推進和實現灣區經濟結構的開放、資源配置能力的高效、集聚外溢功能的強大和國際交往網絡的發達。
沿海灣區的發展離不開經濟腹地,長三角、珠三角的經濟腹地分別是華東地區和華南地區,留給海西的經濟腹地是閩粵贛三角地區。經濟地理學者認為:海西灣區需要大力發展交通和臨港經濟,實現廈門、漳州、泉州一體化,并帶動閩粵贛地區走向富裕,整個海西灣區在未來有可能比美珠三角和長三角。