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2024年11月24日
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經李克強總理簽批，國務院日前印發《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，提出加強農村留守兒童關愛保護工作、維護未成年人合法權益，是各級政府的重要職責，也是家庭和全社會的共同責任。（2月15日《北京青年報》）
首先我們應該看到，不管是孩子的父母，還是地方政府以及社會各界，都不想看到留守兒童的出現，而全國成百上千萬留守兒童的客觀存在，不過是中國城鎮化發展過程中的一個必然，也是目前城鄉二元結構導致的一個必然。盡管我們現在也在努力解決這個問題，但這無疑需要一個過程，那么在這個過程完成之前，我們需要做的就是從各個角度、各個層面入手，加強對留守兒童的權益保障工作，盡最大可能讓他們得到最大限度的保護。
《意見》的出臺，體現了政府對留守兒童的“兜底保護”，這是政府的責任與義務所在，當然也是社會更加進步與文明的體現。尤其是近年來媒體屢屢曝光的發生在農村留守兒童身上的各種悲劇，已經在警示我們，對農村留守兒童的保護工作，已經到了必須提速，也必須深化的時候，所以《意見》的出臺，從某種角度來說，也算是對民意民聲的一種呼應。
《意見》中的亮點很多，而在筆者看來，最大的亮點是除了對父母的監護責任給出了明確的規定，強制性的要求之外，還特別規定了如果父母不履行監護職責而造成了嚴重后果，那么政府職能部門就要啟動監護干預機制，直至依法向人民法院申請撤銷監護人資格，另行指定監護人。人人都知道孩子和父母在一起是最好的，但是我們也要看到，有些父母不愿意承擔監護責任，無法對孩子身心的健康成長提供有益的幫助，那么本著孩子利益為上，為重的原則，撤銷父母的監護人資格，另行指定合格的監護人，就是不得已而為之，同時也最有利于孩子的選擇。
當然了，這么做并非是永久性地剝奪孩子父母的監護權，畢竟從血緣的角度來看，是無法改變子女與父母的血緣關系的，一旦父母在對待子女的態度上有所轉變，或者是在照顧子女的能力上有了提高，那么可以依法歸還父母對子女的監護權。這實際上也就意味著，在留守兒童的父母無法承擔起合格監護責任前提下，由政府出面暫時充當起留守兒童“事實監護人”的責任，以維護留守兒童的合法權益，保障他們身心的健康成長。
對留守兒童的關愛與呵護，是一個系統工程，需要多方參與，彼此互動，比如幼兒園、學校、政府部門甚至是留守兒童家庭的左鄰右舍，都應該承擔起自己應該承擔的責任來，而《意見》就是對這些單位或個人責任的一種明確，最終的目的是引導和督促整個社會都行動起來，共同編織成一張對農村留守兒童的保護網，把每一個留守兒童納入這張保護網的保護之下。
