對于洶涌而來的人口老齡化趨勢,我們顯然還沒有做好準備。“以房養(yǎng)老”并不可能成為養(yǎng)老模式的主流,除了借鑒其他國家的經(jīng)驗之外,也要找到符合中國傳統(tǒng)的現(xiàn)代養(yǎng)老模式。
6月23日,保監(jiān)會公布《中國保監(jiān)會關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》,老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(俗稱“以房養(yǎng)老”)試點正式啟動。北京、上海、廣州及武漢將從7月1日起開展試點。
最近,只要媒體一有關(guān)于“以房養(yǎng)老”的信息,就會立即觸動輿論的神經(jīng)。其實,“以房養(yǎng)老”并非新鮮話題,早在2007年,北京、上海、南京等地就開展過相關(guān)試點,可是最終的效果卻不佳?!耙苑筐B(yǎng)老”通俗來說,老人與金融機構(gòu)之間的關(guān)系就是“你留下房子,我為你養(yǎng)老”。道理看似簡單,可是做起來并不容易。
原理上,“以房養(yǎng)老”符合保險業(yè)的大數(shù)法則,即只要通過精算后,批量地從事該業(yè)務(wù),金融機構(gòu)就有利潤空間??墒歉鶕?jù)以往的經(jīng)驗,老人和保險公司存在看不見的博弈,實現(xiàn)統(tǒng)計學(xué)上的“大數(shù)”,在推廣之初并非易事,特別是房地產(chǎn)市場的不確定性,更加抑制了“以房養(yǎng)老”的規(guī)模。
正如古語所言,民知尊長養(yǎng)老而后能入孝弟?!靶ⅰ弊址从沉宋覈d延上千年的家庭養(yǎng)老文化,對于國人來說,贍養(yǎng)父母不僅是法律義務(wù),而且也是一項基本的道德準則。即使擁有退休金,不少老人心中仍深植著傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念。所以,對于住了一輩子的房屋,很多人寧可去世之后留給子女繼承,也不愿意抵押養(yǎng)老。因此,“以房養(yǎng)老”的模式在目前看來,只適合少數(shù)無子女或失獨的老人。
即使是在國外,擁有成熟的“以房養(yǎng)老”模式,但也并非主流。2013年,新華社曾報道,該養(yǎng)老模式在美國仍不普遍,符合申請標準的老人中僅有不到3%申請了。盡管“以房養(yǎng)老”的概念在媒體上火熱,但在現(xiàn)實中,該養(yǎng)老模式只是社會養(yǎng)老保障體系之外的補充形式,難成養(yǎng)老的主流模式。所以,媒體無須過度解讀,公眾也無須過度關(guān)注。
目前,我國60歲及以上老年人口逾2.02億,占總?cè)丝?4.9%。相關(guān)部門推出“以房養(yǎng)老”概念,確實可以起到一定的補充作用,但并不意味著政府的養(yǎng)老責(zé)任就可以“缺位”。按照規(guī)劃,到2015年我國每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)將達到30張,現(xiàn)在看來,要實現(xiàn)這一目標,任重道遠。有關(guān)部門不妨在重視補充養(yǎng)老模式的同時,更要著眼于大眾養(yǎng)老模式,注重我國本土的養(yǎng)老傳統(tǒng),創(chuàng)新現(xiàn)代養(yǎng)老方式,加大社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的供給,鼓勵民營的養(yǎng)老機構(gòu)參與到養(yǎng)老市場中來,提高老人的養(yǎng)老質(zhì)量。
對于洶涌而來的人口老齡化趨勢,我們顯然還沒有做好準備。“以房養(yǎng)老”并不可能成為養(yǎng)老模式的主流,因此,除了借鑒其他國家的經(jīng)驗之外,也要見招拆招,找到符合中國傳統(tǒng)的現(xiàn)代養(yǎng)老模式。唯有如此,面對養(yǎng)老需求,老人才不至于焦慮,社會也不會過于敏感。