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2024年11月23日
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一條“商販向城管執(zhí)法隊員下跪”的微博在網(wǎng)上熱傳。一名賣烤白薯女商販跪在三輪車前，城管隊員邊笑邊拍照。對此，河北唐山市城管局回應(yīng)稱，圖片反映出執(zhí)法隊員在執(zhí)法技能、執(zhí)法方式上存在欠缺，已對三名執(zhí)法人員進行了批評教育。執(zhí)法隊員找到女商販進行了溝通，已得到諒解。（11月4日《新京報》）
看小販向城管下跪的圖片新聞，筆者頓時義憤填膺，一肚子窩火。城管執(zhí)法人員談笑間拍照執(zhí)法，引起了巨大的視覺沖擊。在全國上下開展黨的群眾路線教育實踐活動、狠剎決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)四風(fēng)問題的這個時機，這些城管談笑間執(zhí)法，丟的不是他們的臉，丟的是我們政府、還有所有行政事業(yè)工作人員的臉。
不可否認，賣紅薯的女子就如同說明中一般多次“屢教不改”占道經(jīng)營，是錯誤的行為。但，在此次事件中，唐山城管執(zhí)法過程中的確存在欠缺，談笑間執(zhí)法的城管更應(yīng)受到嚴(yán)厲的處理。披執(zhí)法衣走上街道開始執(zhí)法那一刻，城管所代表的就不在是他本身，代表的是黨和政府的形象。對弱勢者的下跪無動于衷，說明從人性上來說，他們?nèi)狈ψ罨镜耐樾摹Ｔ趫?zhí)法的過程中談笑拍照，說明從工作職能來說，他們?nèi)狈ψ罨镜穆殬I(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識。
隨著城市的不斷發(fā)展，公共資源利用率不斷提高，占道經(jīng)營者和居民的利益沖突不斷升級，許多占道經(jīng)營者擠占了市民公共道路資源，嚴(yán)重破壞了城市市容和經(jīng)營秩序，其違法經(jīng)營的弊端日益顯現(xiàn)。
當(dāng)然，筆者也同意應(yīng)該對這些無照經(jīng)營的小商販加強管理，揚長避短，盡量減少負面影響。但是我們是不是在加強管理的同時，應(yīng)該文明執(zhí)法，應(yīng)該設(shè)身處地地為他們著想，為他們提供一些服務(wù)呢？中央三令五申狠剎四風(fēng)，走群眾路線轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不是光說不練，而是需要在實踐中動真格。在城管執(zhí)法中，我們的城管執(zhí)法工作人員首先要將小攤小販當(dāng)作“服務(wù)對象”，而不是“整治對象”。城市管理部門應(yīng)該更好地體現(xiàn)以人為本的原則，要兼顧各方利益，建立科學(xué)化、親民性的管理體制，增強服務(wù)意識，切實從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，加強對無證違法商販的引導(dǎo)和教育，做到文明執(zhí)法、親民執(zhí)法；即使需要強制執(zhí)法，也應(yīng)該按照法定程序，與相關(guān)司法機關(guān)協(xié)作處理。
