全國人大財經委員會主任委員石秀詩10月28日透露,住房保障法已經納入十一屆全國人大常委會立法規劃。他建議相關方面抓緊研究,盡快制定頒布施行。
當天下午,石秀詩代表全國人大常委會專題調研組,向全國人大常委會作關于部分重大公共投資項目實施情況的調研報告。專題調研組建議國務院加快住房保障立法工作步伐,盡快制定住房保障的行政法規,使這項工作有法可依。
今年五月以來,全國人大常委會選擇保障性住房建設、教育和衛生等民生工程、技術改造和科技創新、農田水利建設等重大公共投資項目,組成四個專題調研組,對建設規劃制訂、投資安排、資金撥付、地方配套、工程進度、投資效果以及實施中存在的主要問題和需要進一步完善的政策措施等,進行了專題調研。
石秀詩說,總的看,重大公共投資項目的實施,在拉動經濟、改善民生等方面,發揮了重要而積極的作用。但調研組也發現有些地方的公共投資建設存在一些困難和問題。
存在的主要問題包括:規劃不夠扎實,準備不夠充分;地方財力緊張,落實配套困難;政策不夠協調,執行不夠嚴格;責任不夠清晰,機制不夠健全;進展不夠平衡,進度比較緩慢。對此,調研組也提出了相應的建議:把握投資方向,優化投資結構;落實配套資金,完善政策措施;落實工作責任,確保建設成效;深化體制改革,健全機制保障;加快立法步伐,健全法制體系。