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2024年11月21日
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發展灣區是否只局限于沿海城市群？答案是否定的！長江、黃河等河流如紐帶，串連起星羅棋布、繁華美麗的城市，是中國經濟騰飛的核心。眾多沿江的內陸城市群，同樣可以用開放、合作的心態，建設富有中國特色的沿江灣區。
“十三五”規劃敲定19個城市群
城市群是城市發展到成熟階段的最高空間組織形式，是在地域上集中分布的若干特大城市和大城市集聚而成的龐大的、多核心、多層次城市集團，是大都市區的聯合體。
中國規劃了哪些城市群？截止目前，國務院已下發文件認可的，總共有12個大型城市群：長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、中原城市群、長江中游城市群、成渝城市群、哈長城市群、遼中南城市群、山東半島城市群、海峽西岸城市群、北部灣城市群、關中城市群。
伴隨城市化進程的深入，我國還將進一步加大城市群建設，國務院提出將在“十三五”期間建設19個城市群。“十三五”期間，高鐵將覆蓋超113個大城市，約50城通飛機國家，區域經濟合作將更為緊密。
國家“十三五”規劃（2016－2020年）對這19個城市群的細化表述是：加快城市群建設發展，優化提升東部地區城市群，建設京津冀、長三角、珠三角世界級城市群，其中合肥也納入長三角城市群；提升山東半島、海峽西岸城市群開放競爭水平；培育中西部地區城市群，發展壯大東北地區、中原地區、長江中游、成渝地區、關中平原城市群；規劃引導北部灣、晉中、呼包鄂榆、黔中、滇中、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡城市群發展，形成更多支撐區域發展的增長極。
有學者把這19個城市群按能級分成三個梯次：京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝城市群是國家一級，9個國家二級的城市群屬于區域性的，其他則是地區性的城市群。國家一級城市群是指在特定地域范圍內，以1個以上特大城市為核心，由至少3個以上大城市為構成單元，依托發達的交通通信等基礎設施網絡，形成的空間組織緊湊、經濟聯系緊密、并最終實現高度同城化和高度一體化的城市群體。
目前在全球范圍內公認的大型世界級城市群有五個，分別是：美國東北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英倫城市群、歐洲西北部城市群。
早在2012年，國內學者方創琳編寫的《2010中國城市群發展報告》稱長江三角洲城市群已躋身于6大世界級城市群。2015年1月，世界銀行發布報告顯示，珠江三角洲城市群超越日本東京，成為世界人口和面積最大的城市群。
從“中三角”到長江灣
長江中游城市群是以武漢城市圈、環長株潭城市群、環鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群，國土面積約31.7萬平方公里，承東啟西、連南接北，是長江經濟帶三大跨區域城市群支撐之一，也是實施促進中部地區崛起戰略、全方位深化改革開放和推進新型城鎮化的重點區域，在我國區域發展格局中占有重要地位。
武漢是最早提出灣區建設的內陸城市。在提出“中三角”（湖北、湖南、江西）追趕長三角、珠三角之后，武漢又提出建設漢江灣。漢口灣起先是針對武漢一個老城區硚口而言。淡黃色的長江水與淡綠色漢水在這一帶交匯，形成了兩江三鎮大武漢。武漢市硚口區地處漢江灣腹地，這里產出了武漢第一塊肥皂、第一桶油漆，最多聚集300余家工業企業。但這片土壤“病”得不輕，集聚的化工企業造成的污染最深達12米。
在生態優先、綠色發展的核心理念和戰略定位下，2008年武漢啟動了漢江灣區域化工企業搬遷，開啟了漢江灣產業結構、城市功能、社會形態等全面轉型；2013年古田老工業區成為全國城區老工業區搬遷改造首批五個試點之一，被國家發改委寄予“北有鐵西、南有硚口”的厚望，為了恢復美麗的漢江灣，硚口區硬化約束，鐵腕護江，一系列專項整治行動正式啟動，漢江灣區域從此進入發展快車道。
2017年10月，人民日報以武漢漢江灣的華麗轉身為引，對長江經濟帶近5年的發展變化進行報道。文章是這樣形容漢江灣的：“三千里漢水自秦嶺奔騰而下，即將與長江交匯之際，轉身回望，勾勒出美麗的漢江灣。”。
2017年，新上任的武漢市委書記陳一新提出打造“長江軸”、建設長江新城。漢江灣的格局和視野進一步開拓，武漢長江新城的建設與1+8城市圈的聯動，再擴展到長株潭城市群、環鄱陽湖城市群，長江大灣區無疑將成為中國大灣區建設的新生力量……
從中原城市群到黃河大灣區
以河南省鄭州、開封、洛陽、平頂山、新鄉、焦作、許昌、漯河、濟源、鶴壁、商丘、周口等城市，和山西省晉城市、安徽省亳州市為核心發展區。聯動輻射河南省安陽市、濮陽市、三門峽市、南陽市、信陽市、駐馬店市，河北省邯鄲市、邢臺市，山西省長治市、運城市，安徽省宿州市、阜陽市、淮北市、蚌埠市，山東省聊城市、菏澤市等中原經濟區其他城市。
在新時代，中原城市群正傳承母親河文化傳統，銳意進取，實現向黃河大灣區的跨越。
從成渝城市群到西部灣
成渝城市群是西部大開發的重要平臺，是長江經濟帶的戰略支撐，具體范圍包括重慶市的渝中、萬州、黔江、涪陵、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、綦江、大足、渝北、巴南、長壽、江津、合川、永川、南川、潼南、銅梁、榮昌、璧山、梁平、豐都、墊江、忠縣等27個區（縣）以及開州、云陽的部分地區，四川省的成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽（除北川縣、平武縣）、遂寧、內江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、達州（除萬源市）、雅安（除天全縣、寶興縣）、資陽等15個市。
隨著“一帶一路”戰略的深入推行，成渝城市群的能級不斷躍升，有望成為世界的“西部大灣區”。
