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2024年11月24日
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從醫院回收輸液管、輸液袋等醫療垃圾后轉賣，加工成一次性餐具或玩具……南京棲霞公安分局歷時3個多月，偵破了南京市首起醫療廢物污染環境案件，抓獲犯罪嫌疑人3人，其中1人被逮捕，2人被取保候審；現場查獲醫療廢棄物13.5噸，實際查實嫌疑人收購、倒賣醫療廢物3000多噸，涉案價值4000多萬元。近日，3名嫌疑人被提起公訴。
居民不滿
廢品收購站堆著大量輸液袋、輸液瓶
醫療廢棄物不同于一般廢棄物，它含有大量的致病微生物或同位素等有害物質，不僅會造成環境污染，而且可能傳播疾病。對于醫療廢棄物的處理，衛生、環保等部門有著明確規定，其回收、處理都有嚴格的規范，必須由有資質的公司進行回收、處理。不過，為了牟利，有些不法分子鋌而走險，干起了非法回收、轉賣醫療垃圾的勾當。
8月29日，南京棲霞公安分局在對燕子磯顧家村一帶清查整治時，發現顧家村1號廢品收購站內收購、儲存了大量的醫用輸液袋、輸液管、輸液瓶等醫療廢棄物，伴有難聞氣味，令人作嘔，且噪音已影響到周圍市民的正常作息，引起周圍住戶不滿。
經查，該廢品收購站注冊名是南京康士園環?？萍加邢薰?，法人代表是46歲的張某，張某從南京多家醫院（其中不乏三甲醫院）回收一次性輸液袋、輸液瓶等塑料、玻璃制品，然后轉手倒賣。
觸目驚心
警方兩天清理出13.5噸醫療垃圾
棲霞公安分局將情況通報南京市環保局、棲霞區環保局。棲霞公安分局成立了專案組，并邀請專家進行專題研究。
8月30日至31日，專案組民警在收購站及張某的車內共清理針頭、輸液管等醫療廢棄物約8.5噸、抗生素類小玻璃瓶約5噸，共約13.5噸。一次性輸液管、一次性注射器、針頭等危險廢物堆積成山，混亂的現場讓人觸目驚心。
經查，犯罪嫌疑人張某等人于2012年初起從南京數家醫院以每家每月800元至1000元不等的價格回收混有針頭、輸液管的醫療廢棄物。
回收后，張某雇傭工人將醫療廢棄物按照塑料輸液軟袋、塑料輸液瓶和玻璃瓶等進行分類，一次性塑料輸液軟袋用機械進行壓縮打包，一次性塑料輸液瓶用粉碎機進行粉碎打成塑料顆粒，出售至宿遷、浙江等地進行進一步加工。
調查流向
在宿遷、浙江發現已加工好的餐具
為進一步查清這些輸液袋（瓶）的流向，專案組繼續深入調查。民警偵查發現，張某將回收來的一次性輸液袋（瓶）轉賣給56歲的宿遷人張某某。專案組立即前往張某某的暫住地實施抓捕，并于今年9月28日在宿遷市菜集鎮將張某某抓獲。
據張某某交代，從2014年初開始，他以每噸2000元至2500元左右的價格從張某手上收購，然后以每噸2200元至2800元左右的價格賣給生產塑料顆粒的加工廠，加工廠生產出來的塑料顆粒通過市場和網絡，銷售到全國各地的塑料制品廠家。
警方介紹，醫用的一次性輸液袋（瓶）制成的塑料顆粒主要成分就是聚丙烯和聚乙烯，是制造塑料制品的重要原料。這些塑料顆粒經過再加工，甚至還被一些黑心廠家用來生產仿冒知名品牌的塑料玩具、餐具等。警方在宿遷、浙江發現了已加工好的一次性餐具。目前，案件正在進一步審查中。
案件背后
“整體認定”解決環境污染案取證難
8月，棲霞區檢察院檢察官在現場勘查時發現，雖然堆積如山的醫療廢物散發著刺鼻的異味，但“具體哪一包有毒有害，或精細到哪一個針頭或哪個輸液袋有毒有害”卻十分困難，如果僅僅是認定針頭有毒有害，數量不足3噸，根本不夠立案標準，且要精細到每一個部件檢測鑒定幾無可能。
檢察官提出了進行“整體認定”，“污染物是一個物理整體概念，即使嫌疑人將其分割成針頭、輸液袋、輸液管等小部件。醫療用具本身就是一個整體器具，其廢物也是一個整體”。最后，警方采用了檢察官的證據認定辦法，張某的行為已涉嫌環境污染罪。偵查終結后，犯罪嫌疑人張某被檢察機關批捕。
追問
一次性餐具、玩具流向哪里？
涉事醫院會受到什么處罰？
棲霞警方告訴記者，有些醫療廢棄物經過加工后，變成了玩具或一次性餐具。那么這些玩具、餐具流向了哪里？據了解，目前當地警方正在作進一步的跟蹤調查。
警方表示，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》及《醫療廢物管理條例》的規定，產生的臨床廢物、醫藥廢物及廢藥物、藥品等醫療危險廢物，須按國家有關規定進行消毒、毀型等預處理和處置；無能力處置的或處置不符合國家控制標準的，須由所在地縣級以上人民政府環境保護和衛生行政主管部門指定的有相應資質的單位代為處置。違反規定隨意處置醫療廢棄物，造成嚴重后果的，將有可能構成污染環境罪。嚴重污染環境的，處三年以下有期徒刑或拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
棲霞警方告訴記者，該案的3名嫌疑人已被提起公訴，對違規將廢棄物賣給張某的醫院，檢察機關已介入調查。由于涉事醫院違反了環保、衛生部門的規定，將受到行政處罰，如相關人員構成瀆職等，還會被追究刑事責任。
