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2024年11月24日
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城市報刊亭豈能“管減不管增”
時間:2016-03-04 11:55:04  來源:光明網  作者:司馬童 

  報刊亭是城市文化的一個窗口。近日,福建漳州市云霄縣城僅有的4個報刊亭,因占道經營、存安全隱患等原因,或被廢置,或被要求遷移到較遠的新城,僅暫時保留1個,備受關注。記者調查了解到,目前漳州市已有超過10%的報刊亭關閉,且面臨著增設、遷移報刊亭審批無門的困境。(3月3日《海峽導報》)

  紙媒面臨挑戰,作為傳統紙媒零售發行的重要終端,城市報刊亭似也“無可奈何花落去”,逐漸陷入生存窘境。一項權威數據表明,2008年至2012年這5年間,全國共拆除了10468個郵政報刊亭;而現在,全國大部分城市的報刊亭數量趨于萎縮,且零售報刊很少盈利甚至虧本,一些報刊亭主要依靠賣水和飲料等在艱難維持。

  在不少城市,報刊亭的經營維艱、日趨萎縮,固然揭示了這一行業在互聯網時代的轉型之困,但也與某些地方在具體對待上“管減不管增”,甚至任其“自生自滅”的消極管理不無干系。過去,報刊亭曾是一道時髦而又緊俏的城市風景線。2000年,中央文明辦、國家郵政總局等六部委曾聯合下發了《關于在全國城鎮建設報刊零售亭的通知》。而如今,許多報刊亭卻往往動輒被以占道擾民、有礙觀瞻等名義拆除,或被挪到偏僻小巷慘淡經營;至于想要增設新的網點,就更可能連具體負責的審批部門也難找了。

  時移世易,城市報刊亭的生存發展,當然也應考慮到“花無百日紅”。不過,無論是市民百姓,還是專家學者,卻都有著相似的看法,“城市需要報刊亭,它是一種城市文化的象征,如果沒有報刊亭會覺得這個城市少了點韻味,一個地方的人文素質,也需要通過它來折射與彰顯。”所以,對城市報刊亭的“管減不管增”,就不僅是一種管理的偷懶,其實也映襯了一種“文化的短視”。

  隨著公民出國旅游的不斷增多,現在我們已經越來越羨慕于這樣的一種“異國風景”:溫暖和煦的陽光下,市民在街邊慵懶地坐著,翻閱著報刊,品嘗著咖啡……的確,一個城市應滿足不同層次的閱讀人群的需求,不能將作為文化重要載體的報刊亭邊緣化,甚至變得與居民無關。故而,有關部門理應把它作為文化大繁榮的重要環節來抓,將其列入城市公共基礎設施建設規劃,研究制定有效的扶持策略,協調解決報刊亭建設中各部門多頭管理問題。

  在局部地區和一定范圍,對城市報刊亭的“管減不管增”,看起來是在冠冕堂皇地“整治占道經營”、“美化城市環境”,而事實上,卻未必不是缺乏文化意識和文化包容的權力蠻干。人們依然記得,2009年,江蘇無錫市政府“強拆”全市1241個報刊亭,緊隨其后,國內很多城市都先后拆除了眾多“有礙觀瞻”的街邊路邊報刊亭,這種“一窩蜂”的大拆大趕背后,可曾去真正傾聽過坊間的吐槽和怨言?

  一邊是城市報刊亭的“有減無增”、漸趨沒落,一邊卻是我國國民人均紙質圖書閱讀量的乏善可陳。如果再不真正重視報刊亭作為公共文化服務體系不可或缺的一環,認識其在豐富人們精神文化生活方面發揮的重要作用,并著力給予一定的傾斜政策,使之與時俱進地承擔更多的便民服務功能,那么,諸如“報亭從業人員對行業前景的絕望,就像曾經的打字員與Call臺傳呼員,這是一個即將消失職業”的預言,也許真將很快會一語成讖。

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