攤販占道經(jīng)營屢勸無效,城管無奈集體捐錢,欲買下所有商品,讓其離開。3月29日,在合肥市蜀山區(qū),城管執(zhí)法人員帶著集體捐出的2000元錢前往攤販處,卻沒想到攤販坐地起價(jià),最終,城管以3700元的價(jià)格買下了貨物。(《安徽商報(bào)》3月30日)
世界之大無奇不有,攤販占道經(jīng)營屢勸無效的情況下,沒有強(qiáng)制動用武力,而是采用“陰柔”的方式,通過捐錢的方式買斷攤販貨物,這種種矛盾沖突、情理交融的事兒發(fā)生在合肥,依然讓人感動不已。然而,筆者認(rèn)為,“買斷攤販貨物勸離”并非“包治百病”。
首先,不得不說,“買斷貨物勸離”的背后,包含著城管對老百姓的深厚的感情,正是這種魚水深情,正是這種黨群干群血濃于水的關(guān)系,奠定了黨的事業(yè)成功的基石。可是,換一個(gè)角度,對于生活不易的攤主,城管通過捐錢的方式買斷貨物,你有你的苦衷他有他的難處,難道都讓城管“買單”?城管的工資并不高,如果面對屢勸無效的小攤販,都采用這種方式,城管全家喝西北風(fēng)去?城管也是要生存的。
其次,對于小攤販,不應(yīng)僅僅止于“輸血”,更應(yīng)考慮其如何“造血”。據(jù)了解,之所以屢勸無效,皆因這個(gè)攤位給別人交了租金。攤販也知不能占道經(jīng)營,但因市口好,為了生計(jì),還是在這里擺攤。現(xiàn)在感動于城管的舉動而搬離,他們以后如何生存?
最后,執(zhí)法是一件很嚴(yán)肅的事情,依法執(zhí)法,規(guī)范化執(zhí)法,是法律公平正義的體現(xiàn)。當(dāng)執(zhí)法發(fā)生矛盾時(shí),執(zhí)法管理者應(yīng)通過法律的手段和人性化執(zhí)法的科學(xué)辦法來化解矛盾,而不是不惜任何手段來實(shí)現(xiàn)管理目的。“送錢執(zhí)法”是執(zhí)法人員的私人拿錢為違法占道經(jīng)營的攤販買單,是“一次性買斷違規(guī)”的執(zhí)法遷就。一定程度上放棄了執(zhí)法權(quán)。傳遞著錯(cuò)誤的信號:城管錢多人傻,助長了一些“好哭鬧的孩子有奶吃”。
當(dāng)前,小攤販多處于“自生自滅”,他們沒有“娘家”,更沒有和城市管理者“對話”的權(quán)利。他們只能靠和城管的“智斗”才能占據(jù)一個(gè)角落銷售自己的貨物,不僅生活沒有安全感,更是賺不到多少錢,可以說,他們往往是處于“身心疲憊”的狀態(tài)。
“買斷攤販貨物勸離”以溫情的面目讓執(zhí)法活動變得有血有肉,有情有義,將冷冰冰的執(zhí)法變成一堂生動的教育課、示范課,可是,不應(yīng)僅僅停留在感動上,更該考慮他們的生存。解決城市管理中出現(xiàn)的各種亂象,絕沒有一個(gè)簡單化的解決方案,需要審慎為之。