以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
順德容桂前日發生一起城管小販沖突事件，不過此次不是城管打小販，而是4名城管執法隊員被女小販追打，整個過程中城管并未還手。“我們也是弱勢群體！”相關城管隊員訴苦。（3月28日 南京日報網）
四名城管隊員被一名女小販打得落荒而逃，當然不是因為女小販武藝超群，而是城管隊員表現出了應有的冷靜與克制。從這個意義上說，城管隊員的“打不還手”值得稱贊。但城管隊員若據此便自稱“弱勢群體”，難免貽笑大方。
道理很簡單：弱勢群體之“弱”，往往在于能力的不足，如農民工的弱勢，便在于其憑借自己的能力無法解決諸如薪水被拖欠等現實問題。城管的“打不還手”，顯然不是缺乏還手之能力——恰恰相反，城管對小販上演“全武行”的場面并不鮮見，而是在這個具體個案中，城管隊員進行了自我克制，沒有動用還手的能力。換句話說，動手或不動手，主動權都掌握在城管手里。因此，擁有執法權、高度組織化的城管群體，至少在處于社會底層、零散的小販面前，不可能弱勢。
當然，倘若城管隊員能發自內心覺得自己“弱勢”，也未嘗不是好事，這說明權力得到了有效的約束和限制。正因權力被限定在法律框架和一定規范內，城管才不敢對小販進行野蠻執法，不會隨意侵犯小販的合法權益。
事實上，城管之所以“打不還手”，恐怕在很大程度上是忌憚圍觀群眾的指責和新聞媒體的曝光。近年來，因為城管暴力執法層出不窮，新聞媒體曝光了不少城管在執法中的違法違規行為，上級部門也加大了對城管的整飭、監管力度。在強勢的監管面前，城管不免顯得弱勢起來。
說到底，我們不指望城管在小販面前扮演弱勢群體，但在法律和制度面前，城管應該也必須弱勢。只有上級部門繼續加大對城管的管理力度，社會和媒體繼續保持對城管的強勢監督，才能真正促使城管的權力被關進“籠子”，讓城管真正成為城市秩序的維護者，而非有礙社會和諧的不穩定因素。
