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2024年11月28日
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對(duì)于那些十分關(guān)心“7·23”動(dòng)車(chē)事故，急切希望盡快公布調(diào)查報(bào)告的人們來(lái)說(shuō)，這個(gè)回應(yīng)大失所望。不過(guò)，筆者仍然覺(jué)得，“沒(méi)有既定時(shí)間表”并不算是一個(gè)壞消息、也并非一件多么不合理之事。
2005年4月25日日本發(fā)生的致107人死亡的列車(chē)出軌事故，其事故調(diào)查歷時(shí)超過(guò)2年，調(diào)查報(bào)告07年6月才全部公布。1998年6月3日德國(guó)致101人死亡的高鐵事故，整個(gè)調(diào)查審判過(guò)程更是歷時(shí)5年，直至2003年才徹底結(jié)束。
調(diào)查、追索一個(gè)經(jīng)得起考驗(yàn)、具備足夠公信力的事故真相，充分甚至有些漫長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程確實(shí)必不可少。畢竟，任何重大事故的調(diào)查，不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的查找事實(shí)的過(guò)程，在很大程度上，也是一個(gè)十分嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)探索求證的過(guò)程，為了確保這種嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)，不僅需要大量時(shí)間，并且事前難以精確預(yù)測(cè)的時(shí)間。
當(dāng)然，承認(rèn)“沒(méi)有既定時(shí)間表”的合理性、強(qiáng)調(diào)“不能太著急”，并不等于說(shuō)，公眾急切希望得到事故調(diào)查報(bào)告的心情，就完全不具有合理性。無(wú)論如何，這樣一種心情和要求，既關(guān)乎公眾的基本知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，也關(guān)乎事故調(diào)查本身建立在可監(jiān)督基礎(chǔ)之上的公信力。
那么，如何兼顧平衡兩者之間的關(guān)系——既不違反科學(xué)規(guī)律地強(qiáng)求“時(shí)間表”、給事故調(diào)查以充裕的時(shí)間，又能充分維護(hù)公眾對(duì)于事故調(diào)查的各種權(quán)利呢？在筆者看來(lái)，基本辦法應(yīng)該是，始終保證事故調(diào)查全過(guò)程盡可能高的透明度。為此，在不影響和干擾事故調(diào)查本身的前提下，有關(guān)調(diào)查部門(mén)一方面應(yīng)及時(shí)向社會(huì)通報(bào)事故調(diào)查的最新進(jìn)展動(dòng)態(tài)，另一方面，對(duì)于目前已產(chǎn)生的調(diào)查結(jié)論和依據(jù)，也不妨階段性逐步公布，而不必一定非得等到最終報(bào)告形成之后。這方面，09年的法航空難事故調(diào)查，便是一個(gè)很好的借鑒，雖然該事故的最終調(diào)查報(bào)告法國(guó)民航部門(mén)最近表示“將在明年正式公布”，但在這之前，該事故的初步報(bào)告已提前公布過(guò)好幾份。
“要給人民真誠(chéng)負(fù)責(zé)任的交待”，對(duì)于“7·23”事故調(diào)查溫總理曾這樣強(qiáng)調(diào)。顯然，這里的“真誠(chéng)負(fù)責(zé)任”不僅是事故調(diào)查本身，同時(shí)也應(yīng)是調(diào)查過(guò)程與公眾之間充分透明互動(dòng)意義上的。
