遍布京城的食品小作坊,其飲食安全問題正進(jìn)入公眾視野。媒體對個別包子鋪的調(diào)查,就觸目驚心。
豬肉大蔥使用肉味香精、肉精油,牛肉餡料使用牛肉香精、烤牛肉香精。買進(jìn)劣質(zhì)肉,用香精提味掩蓋。銷售者、生產(chǎn)者都知道這些香精“國家已經(jīng)不讓賣了,只能偷著用”。擅自掛著“蒸功夫”牌子,卻與“蒸功夫”無關(guān)。有的沒有衛(wèi)生許可證,員工也沒有健康證,“上面查得緊”便“暫時歇業(yè)”。
凡此種種,俱是食品小作坊的典型情狀。監(jiān)管處于貓鼠游戲狀態(tài),生產(chǎn)者既不守法度也不聽從良心,整個小作坊的食品生產(chǎn)銷售呈現(xiàn)出一種不衛(wèi)生、低水平、淺層次、欠規(guī)范的運(yùn)行模式。
然而,就是這樣的食品小作坊,卻與上班族和普通居民的生活密切相關(guān),擔(dān)起了提供早點(diǎn)等城市重任。這些食品小作坊的經(jīng)營者怎么了?自己都未必會吃的東西怎么敢賣給他人吃?自己也是普普通通的人,也是為了生計(jì)而做這種小本生意,怎么可以為了賺錢而昧良心,連基本的道德底線都不守了?怎么可以傷害和自己一樣普通的衣食父母?為什么不珍惜這種門檻低、上手快的就業(yè)機(jī)會?
當(dāng)一些普通經(jīng)營者的道德出現(xiàn)滑坡、為了多賺錢什么都敢干的時候,唯有進(jìn)行懲罰性處置、抬高準(zhǔn)入門檻,才能讓從業(yè)者不敢越雷池一步。然而,或許令決策者和執(zhí)法者兩難的是,祭出重典必令他們傾家蕩產(chǎn)承受不了,不用重典他們卻不守規(guī)則;抬高準(zhǔn)入門檻必令他們中的大多數(shù)失業(yè),同時提高了普通居民的生活成本,門檻低則魚龍混雜,一肚子壞水的人反倒干得如魚得水。
實(shí)事求是地說,除非從頭到尾都寸步不離地監(jiān)管,這些小作坊要想添這加那簡直是易如反掌。靠這證那證的管理方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,靠搞飲食衛(wèi)生大檢查的方式也只能管得了一時,靠制定食品小作坊的嚴(yán)格衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)只能對那些遵紀(jì)守法的本分人管用。從長遠(yuǎn)計(jì),執(zhí)法者可以用暗訪抽查的辦法,保持一種常態(tài)化的市場監(jiān)管。同時對那些百姓的日常飲食,執(zhí)檢者可以用平民的身份購買進(jìn)行抽檢化驗(yàn),保持一種動態(tài)的食品安全監(jiān)測。對抽查的問題食品予以嚴(yán)懲,如此必能震懾來者。
小作坊也有公信力問題。讓百姓信任,靠小作坊自己,更靠政府監(jiān)管部門的嚴(yán)格規(guī)約。唯其如此,才能讓百姓飲食健康有保障。