中央政治局最近專門召開會議研究社會管理問題,說要加強和創新,這是一件令人興奮的事情。但對此,人民群眾可以作何種期待,卻還是一個有待探討的問題。
根據以往的經驗,根據我國的現實,理想主義是要不得的。要現實一點,要看到問題的復雜性。
我國人口太多,素質又低。這兩個因素加在一起,問題就變得異常復雜。舉個例子,比如保護綠地。在人口密度很低的地方,比如澳大利亞,人在草坪上走動不成為問題。對適度的踩踏,草坪不但完全能夠忍受,而且歡迎,可使其不至于瘋長。首都堪培拉國會大廈所在的小山丘上鋪滿了草坪,綠得可愛。那里不但不禁止游人在草坪上走動,還鼓勵人們上去踩。如果人口密度高,但人比較守規矩,那也行。比如東京,只要豎一塊牌子就解決問題了。在我們這里就不行了,豎牌子嗎?白搭,沒人理睬它。圍籬芭嗎?給你拆了,連手指粗的鐵條都能給你掰彎掰斷。結果呢?“地上本無路,走的人多了,就成了路。”記得這是魯迅先生說的。北京的公共綠地,有幾處不是這種樣子?
惟其困難,更需要認真?,F在所缺少的,恰恰是認真。我懷疑,有些事情,有關方面是否是在忽悠老百姓,或者是否在那里做樣子。比如室內公共場所禁煙的問題,禁令發布了,措施在哪里?以我國國民的素質,若沒有措施,禁令必定是廢紙一張。禁而不止比不禁還要糟糕,因為言而無信,必將損害政府的信用。我注意到政治局會議把社會管理與黨的執政地位聯系了起來。照此思路,政府失信于民不是小事,它有損于黨的執政地位。因為諸如此類的問題多了,人們就會說,你管不好,就靠邊站。
還有車輛管理。北京市專項整治停車秩序,似乎已經好幾個月了。成果如何?。靠床怀鰜怼N冶容^現實主義,不要求所有的車輛都停在合法的位置上。我只要求別停在人行道上,讓老人孩子,以及腿腳不便的人有路可走,不至于把他們擠到機動車道上,讓他們用血肉之軀去和鋼鐵裝甲比拼。但是,即使這么低的要求也不能得到滿足,人行道上到處是車。管理人員哪里去了?
有人為有車族鳴不平,說政府應該給有車族準備足夠的停車位。這意見不錯,但顧頭不顧腚是我們的傳統文化,當初提出“讓汽車進入千家萬戶”的時候,就沒有考慮建設停車場的問題。地皮讓給了開發商,蓋住宅去了,寸土寸金,那樣來錢多。至于汽車停在何處,到時候再說吧。眼里除了錢看不到別的東西,就是一種病,一種顧頭不顧腚的病癥。本人開了一輩子車,老來拒絕買車,而且一開始就痛罵“汽車進入千家萬戶”的口號,說這不符合國情。但沒有辦法,人微言輕。說北京缺少270萬個停車位,這不對,應該缺540萬個停車位。因為一輛車起碼要有兩個停車位,一個在家,一個在外面某處。
顧頭不顧腚的傳統文化是社會管理的大敵,也是一種國情。但既成事實已經造成了,那就只能退而求其次,盡可能管好車輛停放的問題,別太過分就行。比如,交通部門是否可以組織一些力量,凡是停在人行道上的機動車,都給貼上條?
說國民素質低,也不公平。有時候我們的人表現得非常老實,什么都能忍。人們對大街小巷象蜘蛛網一樣的光纜不表示任何不滿,對拉在人行道中間的、加固電線桿子的鋼纜也都忍耐著,見上面的鐵絲頭像箭頭一樣矗立著,就在上面拴上紅紅綠綠的塑料袋,以警示行人。塑料袋上積滿了灰塵,位置在下的還沾滿了狗尿,目不忍睹。上周,我指著這么一個丑陋的東西問街道干部,說這樣的東西在阿富汗都見不到,在我們偉大首都的街道上卻隨處可見,是怎么回事?他說沒辦法,并告訴我這里曾經撞傷過一個老人和一個孩子,老人走路慢,傷勢輕,孩子是奔跑中撞傷的,傷勢重。若是在發達國家,受害者可以控告這個電線桿的所有者,要求巨額賠償的。不但這種有安全隱患的設施會引來官司,冬天里如果沒有及時清掃自家門前雪,有行人滑倒受傷了,也要賠償人家。但我們的人老實,自認倒霉就是了。
凡此種種,給人的感覺是根本就沒人管理,起碼人們不知道管理人員在哪里。所以,我的結論是,不必要求那么高,首先要求管理者認真做事情,別糊弄老百姓。而且要建立一種機制,就是一定要明確責任,誰負責什么事,哪里出了問題,去找誰,處罰誰,要非常明確,并且公布于眾,以便群眾監督。毛澤東同志說過:“世界上怕就怕認真二字,共產黨就最講認真。”我們呼吁辦事者認真一點,只要認真,情況總會改善的。反之,如果不認真,那就一切都是空話。