張國正:戴德梁行亞太區董事局主席暨大中華區行政總裁
隨著長距離交通工具的普及和高科技的進步與應用,東、中、西部地區不同地域特征的文旅、體育、農業、工業、非遺文化、貿易、高科技等特色小鎮正孕育新的生機。
如今,培育特色小鎮和小城鎮已經成為中國經濟轉型與新型城鎮化建設的重要舉措。特色小鎮的建設,需要通過市場配置資源的力量,推動小鎮的特色成為可持續發展的產業動力;需要創造勞動力配置與產業優勢之間動態的協調與均衡,進而更科學的促進城市群協作的微觀分工。
國家級特色小鎮政府引導正在向“弱旅游、強產業”以及“強調文化I P ”方向演變。戰略性新興產業以及田園綜合體或將成為未來產業趨勢。
龍頭企業的引領帶動和配套服務的完善,推動了特色小鎮生產與生活的有機融合;對接國際資源、融入全球產業鏈分工,是保持特色小鎮有生命力與活力重要路徑。
成功的特色小鎮開發運營成功,有三個必要條件:首先,基于小鎮先天優勢資源與基礎傳承選址;其次,搭建產業發展導入平臺,建立多元完善的產業鏈條;第三,著眼長期可持續性的小鎮專業運營。
目前特色小鎮融資策略包括PPP在內的若干融資模式以及建設、運營階段分別適用的各種工具。融資方應從資源、政策、商業模式梳理著手進行融資規劃,對小鎮開發、運營、及投資回報進行測算以了解具體資金需求。
特色小鎮作為國家推進城鎮化戰略的重要抓手,強調的是通過培育地方特色產業,鑄造特色小鎮的“靈魂”。沒有產業,小鎮不可能具備持續的生命力;產業沒特色,小鎮發展就會陷入低層級的同質化競爭,造成國家資源的浪費。
如何植入并培育符合國家政策,既能拉動地方經濟,又具有區域比較優勢的“特色優質產業”,是每一個地方政府、每一個特色小鎮投資方所最為關切的。特色小鎮需要進行“以人為本”的產業塑造和城市營運,共同探索先進的商業模式與創新機制。特色小鎮需要有多贏的商業模式。