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2024年11月24日
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出租車行業改革的靴子終于落下。10日下午，交通運輸部發布《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見（征求意見稿）》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。“整體看下來，共享經濟、技術創新的市場需求沒有給到足夠的空間，打車軟件企業還只是被監管的對象，而不是合作鼓勵的主體。”一家打車軟件平臺的工作人員在看過征求意見稿后，還是不免有點失落。（10月10日中國青年報）
打車軟件的出現，曾經給出行難的消費者帶來過充分信心：一方面，他們覺得新技術可以成為滿足出行需求的最可靠保障，這種技術革新將改變出行的模式，成為一種無法逆轉的新常態；另一方面，他們認為新技術可以成為倒逼出租車改革的動力，原本處于鐵板一塊的出租車行業，將不可避免地面臨沖擊，并主動改革。因此，人們對于打車軟件等新技術的發展、創新充滿期待，以為技術的進步一定會體現在生活中，體現在改革中，成為最可信賴的改革力量。在新技術的推動下，改革難道不是水到渠成的事情嗎？
遺憾的是，看完兩份征求意見稿，人們的信心似乎有些動搖。他們在看到新技術被規范管理的同時，也看到了新技術的核心思維被制約。打車軟件的進步意義其實不過是互聯網思維在打車領域的體現，而所謂互聯網思維的核心就是“共享共用”——信息在互聯網平臺上互通、共享，資源因為需求的動力而實現有效、高效配置。這種“共享共用”思維讓原本處于信息不對稱的出行信息在互聯網平臺上，在打車軟件平臺上實現了互通互用；結果一個看似無法解決的出行難問題，因為資源的充分進入、使用、配置，在一定程度上得到了極大緩解。這就是“共享共用”思維的價值，沒有這種互聯網思維，出租車行業的改革總是死水一灘，即便減少了份子錢，也未必能夠緩解出行難。
既然是強調“共享共用”，就必須最大程度地匯聚資源，并降低資源進入和使用的門檻，也就是流動的門檻。就像淘寶的經營模式，淘寶成功的關鍵，看似是商品信息的匯聚，實質是創業門檻的降低。正是因為降低了創業門檻，一些沒有能力以實體店創業的人群，在淘寶上實現了自己的創業夢想。這就是淘寶的真正價值所在。打車軟件也是如此。打車軟件之所以能夠匯聚更多的資源，不僅在于信息在其平臺上能夠自由流動，更在于平臺本身創造、引進了更多的資源——不僅是出租車，所有能夠提供出行服務的車輛，都可以成為資源的構成。這就是平臺的價值，是原有出租車預約服務永遠難以達到的，即便它們也引進所謂的打車軟件。
所以，要想規范打車軟件的發展，要想保存網約出租車服務的技術優勢，讓這種優勢成為惠及消費者的持續力量，就必須保護技術中的“共享共用“思維，就必須有效降低資源流動的門檻。這是發揮打車軟件和專車服務價值的前提。否則，資源將因為門檻的存在而無法流動，所謂的“共享共用”也只能成為一句空話。可恰恰，此次征求意見稿，似乎在抬高資源流動的門檻——私家車不能接入專車平臺，專車使用性質要登記為出租客運，專車服務公司要在當地申請相關資格，這些規定不可避免地提高了專車進入的門檻，這種提高也將導致專車資源的減少，并影響“共享共用”的模式。
“共享共用”這種旨在打破信息不對稱，促進資源自由流動的思維，在互聯網平臺得到了最直接體現。換句話說，互聯網思維的本質其實就是“共享共用”，正是這種資源自由流動的思維，讓互聯網成為一種不可阻擋的力量，并深刻影響著生活的方方面面。當然，實現“共享共用”的前提，是降低資源自由流動的門檻，讓所有資源都可以在互聯網平臺上，“互聯互通”與“共享共用”。在互聯網時代，尊重和利用“共享共用”思維應該成為一個常識、一種常態。
