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2024年11月23日
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10月10日，深圳坪山新區(qū)召開(kāi)新區(qū)工作會(huì)議。坪山新區(qū)新班子組成后，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的密集調(diào)研和認(rèn)真思考，在這次工作會(huì)議上首次提出坪山新區(qū)未來(lái)的戰(zhàn)略謀劃。
記者注意到，坪山新區(qū)站在全國(guó)發(fā)展格局下，立足省委省政府促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略背景，把握深圳實(shí)施“東進(jìn)戰(zhàn)略”的歷史機(jī)遇，提出了打造深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”東北門戶的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確提出了將“發(fā)展”和“城市化”作為兩大核心任務(wù)。這表明坪山新區(qū)清醒地認(rèn)識(shí)到自身“短板”，將“造血”和“補(bǔ)鈣”作為坪山新區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展的關(guān)鍵詞。
打造深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”的東北門戶
坪山新區(qū)提出打造深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”東北門戶的戰(zhàn)略目標(biāo)，是基于得天獨(dú)厚的空間優(yōu)勢(shì)、地理便利以及坪山新區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)、空間優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
坪山新區(qū)處于深圳向東、汕尾向西的戰(zhàn)略要沖，距離深汕合作區(qū)不到半小時(shí)的車程，決定了坪山新區(qū)未來(lái)有望成為深圳東進(jìn)戰(zhàn)略的核心區(qū)域?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，隨著“東進(jìn)戰(zhàn)略”的實(shí)施，深圳也將全面加大對(duì)東部地區(qū)的投資和政策支持力度，為坪山新區(qū)提供了一次難得的歷史機(jī)遇。
同時(shí)，良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市功能配套建設(shè)全面啟動(dòng)、一定的土地空間資源、優(yōu)良的生態(tài)自然資源，這都是坪山新區(qū)打造深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”的東北門戶的良好基礎(chǔ)。用坪山新區(qū)黨工委書記張備在工作會(huì)議上的話來(lái)講，現(xiàn)在坪山已經(jīng)進(jìn)入到全面發(fā)力的階段，發(fā)展已經(jīng)到了突破的臨界點(diǎn)，差的就是“臨門一腳”。
給城市化進(jìn)程“補(bǔ)鈣”
不可否認(rèn)，坪山新區(qū)要想成為名副其實(shí)的“東進(jìn)戰(zhàn)略”東北門戶，還存在著許多客觀上的“短板”。
近兩個(gè)月以來(lái)，坪山新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度明顯加大。在市委市政府的大力支持下，新區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建僅一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，坪山新區(qū)就依托廈深高鐵開(kāi)通了坪山到龍華的快捷線，最高峰每天客流量已達(dá)8000人次，而未來(lái)該線路還將延伸到福田中心區(qū)，并在明年有望直接延伸至汕尾?！笆濉逼陂g，贛深客運(yùn)專線、地鐵14號(hào)線和16號(hào)線將正式開(kāi)工建設(shè)，8號(hào)線也可能從大鵬延伸到坪山。
特別值得關(guān)注的是，坪山新區(qū)的“交通大會(huì)戰(zhàn)”即將打響，800多億元的交通建設(shè)資金將在未來(lái)五年陸續(xù)投入到坪山新區(qū)?！敖煌ù髸?huì)戰(zhàn)”的實(shí)施，將全面打通坪山新區(qū)對(duì)外交通，對(duì)于坪山新區(qū)發(fā)揮深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”東北門戶的作用具有里程碑式的意義，也是坪山新區(qū)在城市化進(jìn)程中“補(bǔ)鈣”的重要舉措。這次工作會(huì)議上，坪山新區(qū)還明確提出了在未來(lái)五年中商業(yè)環(huán)境將全面改善，一大批學(xué)校、醫(yī)院、文體設(shè)施將建成投入使用，每千人口床位數(shù)、學(xué)位數(shù)等指標(biāo)都將達(dá)到深標(biāo)水平等一系列城市化發(fā)展目標(biāo)。
確立東北門戶地位
自身要“造血”
如果說(shuō)推進(jìn)“城市化”就要“補(bǔ)鈣”，那么抓“發(fā)展”就是要完成“造血”。
“GDP增速要始終保持‘保二爭(zhēng)一’的狀態(tài)”、“力爭(zhēng)到2020年達(dá)到千億級(jí)的規(guī)?！薄ⅰ耙嘤荷叫聟^(qū)的世界500強(qiáng)”……在這次工作會(huì)議上，坪山新區(qū)針對(duì)“東北門戶”另一項(xiàng)核心任務(wù)——“發(fā)展”，提出的目標(biāo)非常明確。
近年來(lái)，坪山新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速始終高于全市平均水平，生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在坪山新區(qū)落地生根。但是不可否認(rèn)的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量較小、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐力度不足等弱點(diǎn)，還是制約著坪山新區(qū)的發(fā)展。
據(jù)了解，近期坪山新區(qū)面向發(fā)展實(shí)施了一系列大動(dòng)作。坪山新區(qū)已經(jīng)制定出臺(tái)了包括《坪山新區(qū)建設(shè)深圳國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)施方案（2015~2020年）》《坪山新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015~2020年）》《坪山新區(qū)實(shí)施〈中國(guó)制造2025〉行動(dòng)計(jì)劃》等系列戰(zhàn)略政策體系；針對(duì)金融業(yè)發(fā)展不足的現(xiàn)狀，出臺(tái)了《深圳市坪山新區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》。在鼓勵(lì)企業(yè)融資方面，新區(qū)也出臺(tái)了《坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》。在今年9月底，坪山新區(qū)還引入了百億級(jí)的生物與生命健康產(chǎn)業(yè)基金，支持生物及生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
每個(gè)單位每年干成1至2件“上得了臺(tái)面”的事兒
“要建設(shè)深圳‘東北門戶’，絕不是想個(gè)點(diǎn)子，說(shuō)出來(lái)就行了，而是必須一點(diǎn)一滴干出來(lái)！”這次工作會(huì)議有一大特點(diǎn)，就是不怕把問(wèn)題擺到臺(tái)面上。坪山新區(qū)特別提出要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要求上報(bào)問(wèn)題的同時(shí)必須提出解決方案。
眾所周知，每個(gè)單位都有重點(diǎn)任務(wù)令，但“頭發(fā)胡子一把抓”顯然達(dá)不到效果。這次工作會(huì)議上一個(gè)務(wù)實(shí)的觀點(diǎn)非常引人關(guān)注——要堅(jiān)持以重點(diǎn)工作帶動(dòng)全局工作。張備形象地表示，每個(gè)單位一年要真正干成1至2件“上得了臺(tái)面”的工作就很不錯(cuò)了。目標(biāo)很清楚，發(fā)展和財(cái)政局力爭(zhēng)兩條地鐵線在2017年開(kāi)工；經(jīng)濟(jì)服務(wù)局對(duì)注冊(cè)地不在新區(qū)的15家上市公司，力爭(zhēng)每年拉2~3家到坪山；交通運(yùn)輸局每年明確2條以上主干道投入使用；城市建設(shè)局每年抓好一條河流整治；中心區(qū)辦每年開(kāi)工一兩個(gè)舊改項(xiàng)目；公共事業(yè)局要盡快推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)落地……“只要各職能部門每年都能做成一兩件重要的事情，積累起來(lái)就是幾十件，那么坪山的工作每年就會(huì)上一個(gè)臺(tái)階，經(jīng)過(guò)3~5年就會(huì)有一個(gè)明顯的甚至是脫胎換骨的變化?！?/p>
坪山新區(qū)提出要探索“馬上就辦”的新機(jī)制。坪山新區(qū)管委會(huì)主任陶永欣表示，新區(qū)要建立起一個(gè)不需要領(lǐng)導(dǎo)批示就能解決群眾問(wèn)題的工作機(jī)制，根據(jù)群眾的意見(jiàn)形成快速服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，讓群眾切實(shí)感受到“馬上就辦”，而且“辦就辦好”。
