據中國硒都網載: 2014年,恩施市在城市管理中實行嚴管重罰,集中開展了市容市貌綜合整治,集中清理了城區占道經營、店外經營、廣告雜亂、亂停亂放等違規行為。綜合整治共清理臨時攤點3340余個、占道經營和店外經營2500余處、糾正和處罰各類違章行為6800余起。
諸多事實證明,身邊的人和事若不加以嚴管,就不會“按規矩出牌”。從近年來相繼發生的 “毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件可以看出,如果政府不當機立斷、重拳出擊,不法分子的行為會更為猖獗,產生的后果將不堪設想。
為什么凡人凡事必須嚴管才能出效果?因為不通過嚴管,人的僥幸與隨意性心理就很難消除。美國現代成人教育之父卡耐基在《人性的弱點》中指出,僥幸、隨意性是人性其中的弱點。僥幸與隨意性心理一旦占據思想,人就會變得忘乎所以、不知所然。
一座城市匯聚著大量的人流、物流,加之市民文明素質各不相同,若不嚴管重罰,城市勢必被各種僥幸、隨意性行為占據,長此以往,變得擁堵不堪和臟亂兮兮。如果在城市管理中,僅是單純地說服教育,執法將起不到任何教育作用,反而有放縱之嫌,因為教育與處罰是矛盾的統一體,處罰是教育的一種,如果把二者對立起來,片面強調教育,市民的僥幸、隨意性行為就無法得到控制。
近年來,恩施市相繼開展了治堵保暢、建筑渣土、城市“牛皮癬”、水體保護、粉塵治理、噪音治理等專項行動,通過嚴管重罰,有力營造了“潔凈、暢通、安寧、文明、和諧”的城市環境,提升了城市品位,為深入推進“六城同創”奠定了堅實基礎。
人們常言城管執法難,如果僅憑“說教式”執法,管好城市就更難。因此,筆者認為,在城市管理中,務必在堅持說服教育、疏堵結合的基礎上,更側重于嚴管重罰,方能達到城市管理的目的和效果。