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2024年11月22日
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霧霾、堵車等城市病嚴重困擾北京。筆者曾用“肥胖癥”和“營養(yǎng)不良”來形容我國應(yīng)重點注意的兩種城市病癥候。很顯然，京津冀城市群的京津是得了“肥胖癥”，而其他城市特別是小城市（鎮(zhèn)）則患了“營養(yǎng)不良”。那么，應(yīng)該如何應(yīng)對？
據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年，珠三角（含港澳）GDP為65000億元，人口5493萬，人均GDP約13萬元（不含港澳約9萬元）。長三角GDP為97760億元；人口1.59億，人均GDP約6.15萬元。京津冀GDP首次突破6萬億元，人口1.04億，人均GDP約5.77萬元。數(shù)據(jù)表明京津冀盡管擁有二個直轄市，但GDP總量與人均都較珠三角和長三角遜色，說明還有很大的發(fā)展空間，在發(fā)展模式上也應(yīng)反思。因為在京津周邊沒有特別突出的中小城市，更不用說田園城市了。
值得欣喜的是，在新型城鎮(zhèn)化和推進京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，河北省永清縣和定興縣分別提出主動打造北京第三代衛(wèi)星城和田園衛(wèi)星城的思路與做法，得到了社會各界的關(guān)注和與會專家的認同。從當下北京市民周末郊區(qū)度假成風的現(xiàn)實來看，北京的“逆城市化”現(xiàn)象正在悄然形成，專家和業(yè)內(nèi)人士十分看好北京周邊特色小城市特別是田園城市的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
在田園城市里，既有生活居住社區(qū)，又有配套齊全的文教衛(wèi)體等基礎(chǔ)設(shè)施；同時集中布局的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，為工人提供就業(yè)崗位與經(jīng)濟支撐。一方面，為農(nóng)村提供了廣闊的市場，另一方面，圍繞城市的廣闊田野是支持城市發(fā)展、保持城市生態(tài)平衡、遏止城市無節(jié)制膨脹的屏障。田園城市為人們提供了從居住、工作、教育、購物到休閑的一整套生活方式，并以此吸引農(nóng)村人口的流入。為了避免傳統(tǒng)單核心城市在發(fā)展過程中的惡性膨脹，若干個田園城市組合形成社會城市，它們之間由綠地、農(nóng)田、水面等生態(tài)空間分割，功能上連成一體，這樣既可以保證田園城市的合理規(guī)模，又可以享受到大城市的規(guī)模效益。城市內(nèi)部通過對水面、干道、公園和綠化廣場等生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實現(xiàn)了各生態(tài)系統(tǒng)之間的有機聯(lián)系。
田園城市既包含優(yōu)美、整潔、和諧的自然生態(tài)環(huán)境，也包含安全、便利、舒適的社會人文環(huán)境，為居住者提供更多的就業(yè)機會，更好的發(fā)展機遇，是良好的物質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的聚合體，是宜于人類居住和生活的集聚場所。
可以預(yù)見，“花園城市之父”、英國“田園城市”運動創(chuàng)始人，《明日的田園城市》（Garden City of Tomorrow）的作者——英國思想家埃比尼澤·霍華德所倡導(dǎo)的田園城市正是解決京津冀城市群城市病的路徑之一。
田園城市所體現(xiàn)的生態(tài)文明作為工業(yè)文明的替代力量，對推動工業(yè)社會向生態(tài)社會轉(zhuǎn)型，工業(yè)化發(fā)展模式向生態(tài)化發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，將起到重要作用。而田園城市的建設(shè)正好為北京乃至京津冀城市群的這種轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)變提供了絕好的契機。
