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2025年04月28日
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在貧困地區乘坐到了豪華公交車
【導語】公元209年龐統殞命落鳳坡的決策困局，在當代治理中異化為"數字化連環計"。住建部2023年數據顯示，市政工程重復開挖率飆至37%，財政部同期通報某市三年拆建五條仿古街致財政赤字擴大15倍。當"運動式治理"披上智慧城市外衣，我們需以歷史為鏡，拆解這場跨越千年的治理迷局。
● ?海綿城市吸水悖論?
"數字道路"建設中預留30%地下管廊擴容空間，模塊化感應器使更換成本降82%。
獵德村改造簽訂《傳統儀式空間保留條款》：
城市里的移動攤販
最近的一個全國性“運動”，應當是衛生部、公安部、最高檢在全國范圍內掀起的急風驟雨般、地毯轟炸式的全國性“毒膠囊”大排查“運動”了。
據統計，從建國到改革開放前期，我國的全國性“運動”共進行了70多次（地方一級的運動則要多十倍）。如土地改革運動、鎮壓反革命運動、三反五反運動、肅清暗藏的反革命分子運動、大躍進運動、人民公社化運動、愛國衛生運動、農村社會主義和共產主義教育運動、文化大革命運動、“批鄧、反擊右傾翻案風”運動等等。
或許受此影響，一直以來，“運動”式執法、“運動”式工作部署似乎成為我國各級政府的“優良傳統”，目前還很“流行”很有號召力的要數“愛國衛生運動”，以及“打黑掃黃運動”和“植樹造林運動”等等。還有許多類似運動的做法被冠以其他名銜，如“××工程”、 “××戰役”、 “××攻堅”、 “××獻禮”、 “××突擊”等，而在“運動”的執行與落實過程中，則將“坐鎮指揮”、“打響第一槍”、“兵分幾路”等軍事術語派上用場，于是乎就把本應波瀾不驚的工作導演成了轟轟烈烈的“運動”，把平日里的“當官不為民作主”的不作為，累積成了“欺上瞞下”、“彪炳史冊”的政績。知名學者李津逵將其形容為現代版的“龐統遺風”。
毒膠囊、染色饅頭、三聚氰胺毒奶粉事件也好，紫金礦業污染、河北香河違規圈地、暴力拆遷、烏坎村事件也罷，這些食品藥品安全、環境污染和群體性事件的集中暴發，應當說，已經不是孤立的事件，與我們的“運動式治國”、“運動式執法”泛濫，給犯罪分子和投機分子以可乘之機，已成為一個比較突出的社會問題。
中國的城市化因文革、大躍進等“運動”已經耽誤了三十年，改革開放三十多年來，城市化雖然也得到了前所未有的發展，但在城市規劃、建設、管理等方面也走了不少的彎路，有的城市樂衷于建設“國際化大都市”，有的城市則把城市規劃當擺設，一屆政府換一個規劃，有的城市則一味模仿歐美城市風格，導致千城一面……
運動式城市化，表面看上去轟轟烈烈，實際上卻給一些建立在以“違法”為代價“立牌坊”、做政績的為官者，留下了明顯可鉆的空子，因為它具有一定的投機性與周期性。這些為官者明白，只要躲過了“任期”考核，一切便恢復正常，“違法”便可“不究”或無法可究。
盡管鄧小平同志在1992年南方談話中指出：“改革開放膽子要大一些，敢于試驗，不能像小腳女人一樣。看準了的，就大膽地試，大膽地闖。”也就是說允許在改革的過程中試錯，但那是二十年前的事情了，在快速城市化的今天，我們所剩的時間不多了，我們的環境資源也不允許了。
可見，中國已經不起“運動”式的折騰了，因此，中國的城市化不需要“龐統遺風”！
