26日,鄭州市科學(xué)大道約5公里長新修路段,到處晾曬著玉米,占去2/3車道,場面壯觀,當(dāng)?shù)卮迕穹Q之為“黃金大道”。有人指出,個別地方的玉米幾乎占據(jù)全部車道,阻礙了車輛正常通行;也有人表示理解,路寬車少時可以晾曬谷物,只要不發(fā)生擁堵就行。(9月27日人民日報)
看了這個報道,筆者認為,公路曬糧,對于夏秋糧食主產(chǎn)區(qū)的河南、山東等省來說,由來已久,只見年年整治,可歲歲照曬不誤,為什么?值得我們反思。
眾所周知,公路曬糧一是違反《中華人民共和國公路法》第四十六條規(guī)定:任何單位和個人不得在公路上擺攤設(shè)點、堆放物品、設(shè)置障礙和影響公路暢通的活動,屬違法行為。二是公路曬糧還容易引發(fā)交通事故和火災(zāi),甚至危機人民生命安全。三是易使糧食受污染。既然如此,為何還歲歲屢禁不止呢?
其一,能怪農(nóng)民沒有素質(zhì)嗎?如今新農(nóng)村建設(shè)加快,土地成了寶物,農(nóng)村過去的打曬場地消失了,自己的院子又太小無法晾曬。農(nóng)民半年來面朝黃土背朝天,汗滴禾下土,一畝地下來只能賺百十元錢,無錢請機械烘干,只有抓緊晴天到公路晾曬。否則遇到陰雨天半年的辛苦會打水漂,無糧收成,我們大家都吃什么?
其二,能怪政府職能部門監(jiān)管不力嗎?坦率地講,他們也年年作為,認真執(zhí)法;但對于公路曬糧在他們心里總會有“法”“情”并融,甚至請大于法。這是因為他們或者其父輩都是農(nóng)民出身,知道和體諒弱勢群體農(nóng)民的苦衷,不能讓農(nóng)民辛苦一季沒有收成,執(zhí)法總打折扣。
其三,要終止公路曬糧,只有加速農(nóng)村土地使用權(quán)的深化改革,推行適度規(guī)模經(jīng)營——由“兩田制”(口糧田、商品糧田分開承包)逐漸過渡到家庭農(nóng)場體制,讓極少一部分人種絕大部分人的地,剩余勞動力從事第二和第三產(chǎn)業(yè),全面推進城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,到那時誰還會盯著烈日在公路曬糧呢!