9月16日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開推進新型城鎮化建設試點工作座談會并作重要講話。李克強總理指出,新型城鎮化貴在突出“新”字、核心在寫好“人”字,要以著力解決好“三個1億人”問題為切入點;要用好改革創新的“開山斧”,著力提高新型城鎮化質量和水平,造福廣大城鄉群眾。(9月16日 中國政府網)
讓“新”字和“人”字作點睛之筆,來寫好新型城鎮化這篇“大文章”,這是扎實有效推進新型城鎮化建設的必然要求。
我們努力寫好“新”字,就是因為“新”是新型城鎮化的題中應有之義。破解城鄉二元結構,扭轉城鄉發展不合理局面,就要促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。加快城鄉一體化進程,為中國經濟平穩增長和持續發展增動能,就要按照科學發展的要求,遵循規律。可持續發展就是一個根本規律。一方面,我們的發展不能以污染環境、破壞生態為代價,在保證藍天白云、青山碧水的同時,更應保護文化資源、強化文化傳承。另一方面,建立和完善保障體系,是鞏固新型城鎮化建設成果的保證,也是不斷尋求更好發展的支撐。
我們努力寫好“人”字,就是因為“以人為本”是新型城鎮化的核心。2014年的《政府工作報告》提出解決“三個1億人”的目標,就是在強調新型城鎮化更關注人的本質需求。當前,我們在深入開展戶籍制度改革和棚戶區改造。只有讓農業轉移人口落戶城鎮,享受城市的服務,讓困難群眾“出棚進樓”,擁有舒適的居住環境,才能讓越來越多的人在中西部就近城鎮化。
我們要以改革創新的精神寫好新型城鎮化這篇“大文章”。過去我們搞城鎮化,缺少總體規劃思路,缺乏調查研究,甚至是“悶著頭”搞建設,像“攤煎餅”似的擴張城市,只追求數量而忽視質量。這種做法不可取,它只會造成城鄉發展的不協調。因此,我們需要改革創新。李克強指出,“推進新型城鎮化要因地制宜、分類實施、試點先行。”我們開展試點,就是本著“實事求是”的原則,堅持“具體問題具體分析”的方法。要看到,全國各地的情況不盡相同,新型城鎮化的建設進程不相統一。試點先行,創造出經驗,再不斷總結,繼續創新,就能帶動區域發展。當然,中央要做好“總指揮”,指導“先遣隊”更好發揮作用。我們還要創新體制機制,制定有利于加快城鄉一體化進程的政策,鼓勵更多人才投入到新型城鎮化建設大潮中,讓農村自身走新型農業現代化道路。
以改革促發展,向改革要動力,只有通過改革才能讓新型城鎮化的潛力充分發揮。不只是在思想上沖破傳統,更要在行動上掙脫束縛,打破固有的利益格局。只要是正確的、符合廣大人民利益的舉措,我們就要毫不猶豫地施行,拿出“壯士斷腕”的勇氣和決心。新型城鎮化大有可為,最關鍵的是它深得人心,我們一定要寫好這篇“大文章”。