今天上午,“2014中國城市規劃年會”在海南國際會展中心正式拉開帷幕。此次大會共有6000多名來自全國各地的規劃專家學者參加,圍繞“城鄉治理與規劃改革”的主題,大會共邀請了九位專家學者作大會報告,與參會代表共享學術饕餮盛宴。
海南省委常委、海口市委書記陳辭在會上發表了題為《規劃創新引領城市轉型發展—海口建設“四宜三養”城市的探索》主旨報告。他表示,規劃要順應時代潮流,服從和服務于經濟社會提質增效、轉型發展的現實需要,起到應有的龍頭引領作用。
他說,島外人士尤其是中高端收入群體希望把海南建設成世界一流的旅游勝地,像世外桃源那樣好看,但常駐居民則希望更加實惠,增加收入,生活富裕,要求要“好吃”。作為地方主政者,必須統籌考慮這兩方面的因素,做到“既好看又好吃”,要打造全國人民的度假天堂和本島居民的幸福家園。海口根據基本市情,提出了“宜居宜業宜學宜游、養眼養身養心”最精最美省會城市的規劃目標。為了實現這一轉型方向,海口強化了一系列創新舉措。
比如房地產,海口嚴格控制普通商品房開發,推動純居住型地產向旅游度假型、養老療養型、商業經營型地產轉型,盡量避免“一錘子”買賣和高空置率,使其能夠提供更多就業機會和二次稅收。海口還出臺產權式酒店管理辦法和促進房地產業健康發展的實施意見,商服用地供應比重從2008年的25%提高到2013年54%。今年上半年,在全國經濟下行壓力加大、房地產市場整體低迷的形勢下,海口仍保持了8.3%的增速,說明了海口規劃引領產業轉型升級取得了明顯成效。
陳辭表示,海口要提升海口新型城鎮化質量。人口統計意義上的城鎮化率,海口2013年已超過75%,當前和今后一個時期海口重點要讓主城區內的50萬棚戶區居民真正市民化,讓主城區外50萬農村居民就近城鎮化。
陳辭表示,海口的角色定位決定要通過規劃建設增強海口基礎設施和公共服務設施承載能力,提高綜合服務保障功能,彌補全省功能的缺失,切實扛起輻射帶動全省發展的責任擔當。海口要強化區域交通中心功能,強化智力支撐中心、商務服務中心、醫療保障中心、文化體育中心等功能,發揮省會經濟圈中的極核作用。