指標(biāo)波動(dòng)多因共振穩(wěn)中有進(jìn)格局未變
——郭同欣解讀8月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的8月份最新數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)、電力、投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速出現(xiàn)一時(shí)回落。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)波動(dòng),既有世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乍暖還寒、國外需求不振的原因,也受基數(shù)、氣候等特殊因素的影響,還是國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)整效應(yīng)累積增加、企業(yè)主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的結(jié)果。對(duì)此,要科學(xué)全面分析,冷靜客觀看待。
1.世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期,外需增長放緩。美國經(jīng)濟(jì)盡管整體向好,但復(fù)蘇力度有所減弱,量化寬松貨幣政策退出的不確定性增加。歐元區(qū)復(fù)蘇步履蹣跚,一些主要經(jīng)濟(jì)體又現(xiàn)負(fù)增長。二季度,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)比零增長,德國、意大利GDP環(huán)比均下降0.2%。8月份,歐元區(qū)制造業(yè)PMI為50.7,創(chuàng)13個(gè)月以來新低;通脹率降至0.3%,遠(yuǎn)低于歐洲央行2%的目標(biāo);7月份,失業(yè)率維持在11.5%的高位。日本經(jīng)濟(jì)受提高消費(fèi)稅影響明顯。二季度日本GDP環(huán)比下降1.8%,環(huán)比折年率下降7.1%。新興經(jīng)濟(jì)體面臨的困難增加。巴西經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹”態(tài)勢,二季度GDP同比下降0.9%,而物價(jià)水平居高不下。俄羅斯8月份制造業(yè)PMI為51.0,低于長期平均值51.9,烏克蘭危機(jī)引發(fā)的國際制裁對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的不利影響持續(xù)發(fā)酵。地緣政治及突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)上升。巴以沖突、伊拉克地區(qū)恐怖組織威脅、非洲埃博拉疫情等不穩(wěn)定因素影響世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易。受此影響,8月份,我國對(duì)歐盟、美國出口同比增速分別比上月回落4.9、0.9個(gè)百分點(diǎn);對(duì)日本出口下降3.1%,上月為增長2.9%。出口增速回落影響了工業(yè)生產(chǎn)的放緩。
2.汽車、電子前期增長較快的部分行業(yè)增幅回歸正常。近年來以汽車、手機(jī)為代表的消費(fèi)升級(jí)板塊一直保持較快增長,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的拉動(dòng)較強(qiáng)。經(jīng)過前期高速擴(kuò)張后,我國居民汽車、手機(jī)等產(chǎn)品的擁有量不斷提高,行業(yè)的發(fā)展也從快速擴(kuò)張向平穩(wěn)發(fā)展期過渡。近期一些特殊的因素使市場預(yù)期進(jìn)口車價(jià)下行,以及國內(nèi)三大電信運(yùn)營商開始削減手機(jī)銷售補(bǔ)貼等,也對(duì)8月份汽車和電子行業(yè)產(chǎn)生一定影響。受深層次因素和短期因素的共同作用,8月份,汽車制造業(yè)增加值同比增長8.5%,比上月回落4.3個(gè)百分點(diǎn);計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長9.6%,回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。汽車產(chǎn)量增長3.1%,回落7.4個(gè)百分點(diǎn),其中轎車產(chǎn)量僅增長0.7%,回落6.1個(gè)百分點(diǎn);手機(jī)產(chǎn)量下降2.3%,上月為增長10.1%;微型計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量下降8.5%,上月為增長2.6%。初步估計(jì),汽車和電子行業(yè)增速回落拉低規(guī)模以上工業(yè)增加值增速合計(jì)達(dá)到0.31個(gè)百分點(diǎn),約占全部規(guī)模以上工業(yè)增速回落的14.8%。
3.房地產(chǎn)市場調(diào)整的累積效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),對(duì)相關(guān)領(lǐng)域生產(chǎn)、投資和消費(fèi)的影響加大。房地產(chǎn)行業(yè)一頭連著投資,一頭連著消費(fèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長影響較大。8月份,房地產(chǎn)市場繼續(xù)調(diào)整,商品房銷售面積和銷售金額持續(xù)下降,直接影響了房地產(chǎn)投資和相關(guān)投資品生產(chǎn)增長。1-8月份,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長13.2%,比1-7月份回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。8月份,鋼材產(chǎn)量同比增長2.4%,比上月回落1.3個(gè)百分點(diǎn);水泥產(chǎn)量增長3.0%,回落0.5個(gè)百分點(diǎn);平板玻璃產(chǎn)量下降3.8%,上月為增長1.8%。房地產(chǎn)市場調(diào)整也間接影響了相關(guān)消費(fèi)類產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售。8月份,家用洗衣機(jī)產(chǎn)量同比下降7.5%,上月為增長6.2%;彩色電視機(jī)產(chǎn)量增長3.0%,比上月回落11.2個(gè)百分點(diǎn);電冰箱產(chǎn)量下降4.0%。限上單位家電類、家具類、建材類商品零售額分別增長9.7%、13.0%和12.5%,增速分別比上月回落2.9、3.0和2.4個(gè)百分點(diǎn)。
4.氣溫偏低影響電力及相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)。8月份全國平均氣溫比常年同期低0.2℃,比上年同期低1.5℃。氣溫偏低減少了企業(yè)的用電需求,影響電力這個(gè)重要部門及相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)。8月份,全國發(fā)電量同比下降2.2%,上月為增長3.3%;其中火電下降11.3%。從行業(yè)看,8月份,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比下降1.7%,上月為增長0.9%;煤炭開采和洗選業(yè)增加值增長3.1%,比上月回落3.4個(gè)百分點(diǎn),這兩個(gè)行業(yè)合計(jì)影響規(guī)模以上工業(yè)增速回落0.32個(gè)百分點(diǎn)。
5.去年基數(shù)偏高也影響今年同比增速。去年8月份,當(dāng)時(shí)國家出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長政策措施效應(yīng)顯現(xiàn)。8月當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均有所加快,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速比去年7月份加快0.7個(gè)百分點(diǎn),是去年全年的最高點(diǎn);固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)累計(jì)增速加快0.2個(gè)百分點(diǎn);當(dāng)月出口增速加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。由于去年對(duì)比基數(shù)較高,今年同比增速受到影響也在預(yù)料之中。
需要指出的是,盡管部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速有所回落,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有好、穩(wěn)中提質(zhì)的勢頭明顯,支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行仍具備較多有利條件。一是就業(yè)、物價(jià)形勢基本穩(wěn)定。8月末,31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右。1-8月份,城鎮(zhèn)新增就業(yè)970多萬人,同比多增10多萬人。8月份,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.0%,1-8月份上漲2.2%,低于全年預(yù)期目標(biāo)。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭好于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。8月份,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長10.1%、9.3%,分別高于規(guī)模以上工業(yè)增速3.2和2.4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)投資增速快于制造業(yè),民間投資占比繼續(xù)提高。1-8月份,服務(wù)業(yè)投資同比增長18.2%,比第二產(chǎn)業(yè)投資增速快4.5個(gè)百分點(diǎn);民間投資增長19.0%,比全部投資增速快2.5個(gè)百分點(diǎn),占全部投資的比重為64.9%,比上年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。三是消費(fèi)增長總體穩(wěn)健。8月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長11.9%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長10.6%,比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)購物、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)繼續(xù)高速增長。8月份,限上單位網(wǎng)上零售額同比增長53%,比上月加快3.4個(gè)百分點(diǎn)。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢較好。8月份,服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為53.6%,比上月提高0.4個(gè)百分點(diǎn),非制造業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)處在61.2%的高位景氣區(qū)間。
尤其還要看到,今年以來,黨中央、國務(wù)院抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)力推動(dòng)改革,出臺(tái)了簡政放權(quán)、注冊資本登記制度改革、結(jié)構(gòu)性減稅等一系列改革舉措,改革紅利不斷釋放,極大地激發(fā)了市場主體活力、發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力。新一屆政府成立以來先后取消和下放了632項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),改革工商登記制度,有效降低了創(chuàng)業(yè)成本和市場準(zhǔn)入門檻,調(diào)動(dòng)了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。根據(jù)國家工商總局發(fā)布的數(shù)據(jù),1-8月份,全國新登記注冊市場主體813萬戶,同比增長14.0%;其中新登記注冊企業(yè)233萬戶,增長55.4%。在新登記注冊企業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占比達(dá)到78.5%,高新技術(shù)、文化娛樂及科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)新登記注冊企業(yè)保持高速增長。新增個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員持續(xù)快速增長,成為解決就業(yè)的主渠道。截至8月底,全國個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員實(shí)有2.37億人,比2013年底增長8.5%。
總之,要全面看待8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新變化。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新常態(tài)下,部分指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)是正常的,一定程度上也是市場自主調(diào)整的結(jié)果。當(dāng)前,就業(yè)、物價(jià)形勢總體穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)取得新的進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍在合理區(qū)間。盡管在“三期”疊加背景下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在著特有的復(fù)雜性和不確定性,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,但只要我們認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)、改革創(chuàng)新的工作總基調(diào),既保持定力、穩(wěn)定政策,又主動(dòng)作為、科學(xué)調(diào)控,向改革要?jiǎng)恿Γ蛘{(diào)整要活力,向市場要信心,就能實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。