新華網(wǎng)深圳5月17日專電(記者 周強)“列車延誤8分鐘以上須向主管部門報告”“地鐵大面積滯留最高罰款達(dá)200萬元”。日前面向公眾公開征求意見的《深圳市城市軌道交通運營管理辦法(征求意見稿)》引發(fā)社會關(guān)注。
根據(jù)該意見,列車因故延誤5分鐘以上或者需要調(diào)整首末班車行車時間的,運營單位應(yīng)當(dāng)及時告知乘客和公眾延誤或者調(diào)整的情況及原因;列車因故延誤或者可預(yù)見延誤8分鐘以上的,應(yīng)當(dāng)及時向主管部門報告;運營單位不得暫停或者終止線路運行(包括整條線路或部分路段運行)。確需暫停運行的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn);長時間停運等可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)報市政府批準(zhǔn)。
為了保障軌道交通的運營質(zhì)量,意見還明確,擅自停業(yè)、歇業(yè)或部分站段未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)長時間停運,或者非不可抗力原因造成列車大面積長時間延誤,嚴(yán)重?fù)p害公眾利益,由主管部門責(zé)令限期改正,并處50萬元—200萬元罰款。
此外,配備的運營及服務(wù)設(shè)施不符合要求,造成安全可靠性及服務(wù)質(zhì)量有重大不良后果的;不及時根據(jù)客流需求配備足夠列車,造成供需不匹配后果嚴(yán)重等情形均屬于被處罰之列,如逾期未改正還將被收回經(jīng)營權(quán)。
目前,深圳已擴充到5條地鐵線,總里程178公里,日均客流量已經(jīng)上升至250萬人次以上,同時,三期約170公里的線路正在組織建設(shè),未來3年至5年內(nèi)將有更多城市軌道交通線路投入運營。
“深圳曾于2004年出臺《深圳市地鐵運營管理暫行辦法》,但當(dāng)時運營企業(yè)單一、投資來源單一、運營線路單一。”深圳市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著深圳地鐵網(wǎng)絡(luò)基本成型,地鐵延誤、故障和部分線路運力不足等事件頻發(fā),而現(xiàn)有法規(guī)已無法解決這些問題。
“由于認(rèn)識不足、國企背景,十年前的立法內(nèi)容偏重于地鐵設(shè)施保護、運營秩序維護,對公眾利益保護薄弱。”深圳市交委表示,此次辦法特別對影響地鐵安全的不當(dāng)行為、地鐵企業(yè)安全失職、服務(wù)不到位、管理混亂造成侵害公眾利益的行為按性質(zhì)嚴(yán)重程度設(shè)置了處罰條款。