以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
本報北京4月15日電（記者莊慶鴻）記者今天獲悉，繼廣東之后，上海今年將把社會撫養費納入專項審計。
據悉，今年3月，長期關注人口政策研究和倡導的公益機構廣州平機中心將《關于將社會撫養費收支納入專項審計的建議信》分別寄往了國家審計署和各省、自治區、直轄市的審計部門。
4月14日，上海市審計局對廣州平機中心的書面回函稱：“你中心關于《關于將社會撫養費收支納入專項審計的建議》的來信收悉，我局擬安排對本市社會撫養費征收、使用和管理情況的審計調查。”
在上海市審計局網站中，中國青年報記者查詢到了《上海市審計局2014年度重點審計項目計劃》。
其中“公共預算審計”的第六項“重點民生項目和資金專項審計（調查）”，明確寫著包括：“本市社會撫養費征收、使用和管理情況審計調查。摸清本市社會撫養費征收管理體制和總體情況，推進本市社會撫養費征管工作。”
2002年9月1日起施行的《社會撫養費征收管理辦法》規定，“社會撫養費及滯納金應當全部上繳國庫，按照國務院財政部門的規定，納入地方財政預算管理；任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。”
“由此可見，社會撫養費的管理初衷，便在于專款專用。而專項審計是保障專款專用的必要監管手段。”廣州平機中心負責人韓呈祥說。
韓呈祥表示：“由于缺乏專項審計，社會撫養費的收支沒有納入正規化、法制化軌道，這意味著，在社會撫養費的征收過程中，可能生長出既得利益群體。在‘罰款’經濟的誘惑下，可能出現權錢交易、權力尋租。將社會撫養費收支納入法治軌道，將從源頭上遏制社會撫養費相關腐敗問題。”
今年兩會前夕，全國政協委員、廣東省審計廳副廳長李心表示，廣東已將社會撫養費的專項審計列入了今年的審計計劃，并將制定詳細的審計方案。
“如果作為人口大省的廣東省可以開展社會撫養費專項審計，這在一定程度上表明，社會撫養費專項審計在制度和技術上不存在障礙。如果各省相關部門能適時將社會撫養費收支納入專項審計，將克服制度滯后性帶來的損害，同時也為進一步完善人口政策奠定基礎。”韓呈祥說。
