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2024年11月24日
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昨天召開的全市社會(huì)建設(shè)工作會(huì)議上，2013年幸福都市考評指標(biāo)體系測評結(jié)果發(fā)布，全市綜合得分為91.62分，較去年首次測評提高2.54分，群眾幸福感達(dá)到“比較幸福”。調(diào)查結(jié)果顯示，南京人總體“比較幸福”，“城市認(rèn)同感”得分最高，最不滿意收入、食品藥品安全和生態(tài)環(huán)境。而且在新的考核指標(biāo)下，幸福成績單的得分更體現(xiàn)民生。
主要指標(biāo)有提升，達(dá)到“比較幸福”
總體看，全市測評結(jié)果得分較高，群眾幸福感達(dá)到“比較幸福”，與國內(nèi)權(quán)威幸福感調(diào)查情況比較吻合。與上年對照，三類指標(biāo)得分均有提高。其中，32項(xiàng)綜合指標(biāo)得分由90.05分提高到95.53分，10項(xiàng)年度民生十大體系工作完成率指標(biāo)得分由98.8分提高到99.12分，21項(xiàng)主觀指標(biāo)得分由78.05分提高到78.90分，滿意度超過80分的有7項(xiàng)，比上年增加4項(xiàng)。各區(qū)綜合得分全面提高，11個(gè)區(qū)的總分均超過90分。排在前六位的區(qū)得分分別為：玄武區(qū)96.81分、浦口區(qū)96.59分、高淳區(qū)96.32分、六合區(qū)95.71分、江寧區(qū)95.01分、棲霞區(qū)和溧水區(qū)94.35分。
據(jù)介紹，從測評情況看，收入、環(huán)境兩大短板仍然是制約群眾滿意度提升的主要原因。2013年，城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入同比增長9.8%和11.8%；但群眾對收入狀況滿意度由上年的67.62%下降至66.82%，減少了0.8個(gè)百分點(diǎn)，在21項(xiàng)群眾滿意度主觀指標(biāo)中仍然位列最后。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由上年的86.6%大幅下降至66.8%，每千人噪音投訴量由上年的1.8人升至2.14人，與此同時(shí)，主觀指標(biāo)測評中群眾對生態(tài)環(huán)境滿意度由上年的74.27%跌至72.19%，下降2.08個(gè)百分點(diǎn)。
城市認(rèn)同感得分最高，收入滿意度排名墊底
21項(xiàng)主觀指標(biāo)由國家統(tǒng)計(jì)局南京調(diào)查隊(duì)采取電話調(diào)查、入戶調(diào)查的方式完成，全市11個(gè)區(qū)共有7000人參加調(diào)查。
21項(xiàng)測評指標(biāo)有7項(xiàng)達(dá)到80份以上，達(dá)到“比較滿意”數(shù)值，其中“作為南京市民，您對南京有城市認(rèn)同感嗎？”的回答滿意度最高，其余“您對本區(qū)的社會(huì)公益活動(dòng)狀況滿意嗎”、“您對居住地的交通出行狀況滿意嗎”、“您對居住地的公共安全狀況滿意嗎”等，均在80分以上。
“您對自己的收入狀況滿意嗎”、“您對本區(qū)的食品藥品安全狀況滿意嗎”、“您對居住地的生態(tài)環(huán)境滿意嗎”三項(xiàng)指標(biāo)排名后三。
【課題組分析】 結(jié)合2011年以來的4次調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果，居民對于收入狀況的滿意度是全部指標(biāo)中唯一4次都低于70分的指標(biāo)，而且居民收入狀況滿意度與總體滿意度之間的差距越來越大，差距拉大的趨勢也越來越明顯。可見，收入問題已經(jīng)成為影響居民主觀幸福感受的最大制約因素。
居民生態(tài)環(huán)境滿意度得分減幅最大
42項(xiàng)客觀指標(biāo)中，有六項(xiàng)指標(biāo)與生態(tài)環(huán)境有關(guān)，是唯一一組基本面呈下降趨勢的指標(biāo)。其中三項(xiàng)未達(dá)到目標(biāo)值，“空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例”和“主要水體水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)率”的下降趨勢明顯，與目標(biāo)值的差距較大。21項(xiàng)主觀指標(biāo)中，生態(tài)環(huán)境滿意度仍然排位倒數(shù)第三，減幅最大。
【課題組分析】 2013年南京市生態(tài)環(huán)境綜合客觀指標(biāo)和主觀指標(biāo)雙雙下滑，與南京市生態(tài)環(huán)境，尤其是空氣質(zhì)量污染較嚴(yán)重有密切關(guān)系。據(jù)人民網(wǎng)數(shù)據(jù)，2013年1月1日至2013年12月29日期間，環(huán)保部重點(diǎn)監(jiān)測的74個(gè)城市空氣質(zhì)量情況，南京空氣質(zhì)量有93天輕度污染、27天中度污染、24天重度污染、7天嚴(yán)重污染，超標(biāo)天數(shù)比例為41.6%。全年霧霾天氣為240天，創(chuàng)歷史新高。此次調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，只有64.2%的被訪者對居住地的生態(tài)環(huán)境情況滿意或比較滿意。
“一低兩高”人群滿意度相對偏低
低年齡段、較高學(xué)歷、高收入“一低兩高”人群2013年度滿意度仍然相對偏低。這一現(xiàn)象與2012年測評結(jié)果相似。
在21項(xiàng)指標(biāo)測評中，30—39歲年齡段人群有11項(xiàng)指標(biāo)得分排在倒數(shù)第一,18—29歲年齡段有6項(xiàng)指標(biāo)得分排在倒數(shù)第一。研究生學(xué)歷人群有9項(xiàng)指標(biāo)得分排在倒數(shù)第一。月收入5001—10000元有5項(xiàng)指標(biāo)得分排在最后。
【課題組分析】 “一低兩高”人群是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心人群，他們對幸福都市相關(guān)項(xiàng)目評價(jià)偏低現(xiàn)象值得引起重視，他們評價(jià)偏低的項(xiàng)目已經(jīng)從關(guān)注創(chuàng)業(yè)環(huán)境、體育健身、食品藥品安全等較為物質(zhì)層面轉(zhuǎn)向了文化生活水平、社會(huì)公益活動(dòng)、社會(huì)誠信、城市認(rèn)同感等較為精神的層面。
