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2024年11月24日
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城管做得好不好，商販有發(fā)言權(quán)。日前，武漢城管邀請部分商戶為城管隊員打分。成績將對城管隊員評優(yōu)、績效工資產(chǎn)生影響。
流動商販、占道經(jīng)營等問題，是歷史遺留下來的城鄉(xiāng)二元體制弊病，也是城市規(guī)劃建設不配套、相關(guān)制度不完善等因素造成的歷史問題。隨著城鎮(zhèn)化程度提高，城市發(fā)展與群眾生活習慣沖突日益明顯。
同落后的城市管網(wǎng)一樣，城管與商販的關(guān)系非常微妙，看似都是些小事，很難上臺面，但一旦出現(xiàn)問題，往往帶來嚴重影響。近年來，城管問題層出不窮，城管與商販之間的矛盾不斷激起，關(guān)系很難調(diào)和。
武漢城管的創(chuàng)新，讓人眼前一亮。這種評價方式帶來的最直觀改善，莫過于緩解了城管與商販之間的“火藥味”。不可否認，城管執(zhí)法是一門藝術(shù)，貴在溝通，重在交流。生硬的語言和嚴厲的斥責，容易引起商戶的抵觸情緒，甚至可能發(fā)生沖突。把打分權(quán)交給商販后，城管執(zhí)法時會潛意識考慮溝通，不再只是一味尋求執(zhí)法結(jié)果，這樣既不損害執(zhí)法嚴肅性，又能讓商販滿意。
在文明執(zhí)法層面，城管執(zhí)法、商販打分是一種進步，能加強城管與商販之間的互動。執(zhí)法不是單向行為，需要城管和商販建立雙向互動。我做你評，共同執(zhí)法，才能讓商販從被動的執(zhí)法對象，變?yōu)閳?zhí)法行為的共同踐行者和維護者。
商販打分作為一種制度創(chuàng)新，還有探索的空間。如將商販打分與城管隊員評優(yōu)、績效工資捆綁太緊，也有可能導致城管隊員在正常執(zhí)法中束手束腳、不敢嚴格執(zhí)法，容易喪失執(zhí)法權(quán)威性。
病來如山倒，病去如抽絲。城管暴力執(zhí)法是種“病”，背后有深刻的歷史和現(xiàn)實因素。城市建設中出現(xiàn)的種種問題，需要全社會共同努力。在摸索前進的過程中，相信城管能找到調(diào)和矛盾的途徑，相信文明執(zhí)法會越來越近。
