在浙江省溫州市蒼南縣大漁街道漁岙村,張明彩家人四代15口人居住在一間20多平方米的危房。從2006年開始要求審批建房,可報告打了十幾次,鎮里跑了50多次,打過市長、縣長熱線,審批要求了7年多都沒結果。(見2014年3月23日《現代金報》)
張明彩家人的住房困難,顯然是應該立馬解決的最實際的民生問題。原因十分明顯:一方面房子面積太小。15口人住20多平方米的房子,還達不到全國農村人均住房37.1平方米的面積;而張家1平方米多一點的人均住房面積,居住起來的困難是常人難以想象的。另一方面這座房子屬危房。房子共三層,和鄰居共用一堵墻,墻壁局部塌落,露出鋼筋和紅色的磚頭,三樓墻體明顯移位,墻面出現裂縫,2006年受強臺風“桑美”影響成了危房,居住存在安全隱患。對這樣一座隨時可能倒塌、危及到人生命安全的房子,張家從2006年開始申請宅基地重建,經歷了長達7年的“路漫漫”無結果,足見官僚主義嚴重到何種程度!
對于張明彩家人住房困難為什么一直得不到解決?漁岙村村主任肖云杰說,主要是村里沒有建房指標。那么是上面沒有下達用地指標嗎?并非如此。據溫州市國土資源局用地處工作人員介紹,浙江省國土資源廳每年給縣里安排10%左右的新增建設用地指標,專項用于農村個人住房建設,2013年蒼南縣新增建設用地862畝。蒼南縣國土局林局長則表示,縣里每年都有用地指標分配到每個鄉鎮。大漁鎮原黨委書記黃呂龍揭開了謎底,他說,對張明彩要求老家審批建房的情況了解,沒有審批的原因是大漁鎮建房用地指標一直沒有分配。原來,用地指標在鎮一級發生了腸梗阻。那么,這些建設指標去哪了呢?是指標給了沒用,積攢下來準備賣地創收?還是打算拿用地指標蓋產權房銷售?抑或鎮官們私下把指標賣了牟利?這應該是紀檢部門需要調查和解決的問題。
民惟邦本,本固邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子,即保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質量,這其中也包括農民居住條件的改善。像解決張明彩家人住房困難這類民生問題,在基層政府和官員那里不能再出現腸梗阻了。