良好的生態環境是最公平的公共產品,可持續的能源消費是普惠的民生福祉。“我們要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰。”李克強總理在政府工作報告中這一全新表述,將治理環境提升到與“脫貧”相當的地位,顯示了中央政府對環境保護和污染治理的決心。
報告強調,要出重拳強化污染防治,推動能源生產和消費方式變革,完成環境治理硬任務。總理還給出了兩個治污硬指標:今年能源消耗強度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。
治理污染并非易事,也不可能朝夕實現。推動能源生產和消費方式變革,必須知難而進、負重前行,政府、企業、公眾共同參與,齊心協力“下決心用硬措施完成硬任務”。
在推動能源生產變革方面,發展清潔能源將受高度重視。我國將從科技、政策、體制等幾方面推進可再生能源、核電等非化石能源的發展,正如報告指出的,“提高非化石能源發電比重,發展智能電網和分布式能源,鼓勵發展風能、太陽能,開工一批水電、核電項目。”
在推動能源消費變革方面,資源和能源產品階梯價格機制將成為必然。我國將建立健全用水、用氣階梯價格制度, 對超過基本需求的資源能源消耗,以高價格抑制過度消費。
向污染宣戰,不得不為之。在無奈和緊迫背后,更是一種決心和勇氣。
正如,李克強總理在3月7日參加山西代表團審議時講到的,山西因煤而生、因煤而興,不能因煤而背上包袱,要用改革辦法在煤炭清潔使用技術上尋找突破。山西煤炭之困映射了中國能源和環境問題。中國的能源消費和環境保護唯有變革,才有出路。