近日,看到一篇新聞稱北京地鐵年內(nèi)調(diào)價已成定局,據(jù)北京市交通委一位工作人員介紹,公交調(diào)價的前期調(diào)研基本完成,由價格主管部門最后確定方案。而此前,北京市發(fā)改委也曾表示,預(yù)計在四五月份發(fā)布調(diào)價聽證方案。
看來,地鐵漲價已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑椋俜浇o出的漲價理由也很說得過去,主要是通過價格杠桿分散高峰時段客流和緩解逐年增加的公共交通財政補(bǔ)貼壓力。但筆者的疑問是,票價上漲解決了地鐵難題,但老百姓能得到什么好處?
在北京,普通市民上班最主要的交通工具就是地鐵,乘坐地鐵比乘坐地面公交或開私家車更方便、準(zhǔn)時、快捷,且不用擔(dān)心交通擁堵,是市民出行的最佳選擇。地鐵漲價后,一部分收入不多、精打細(xì)算的市民可能會盡量選擇坐公交,還有一部分市民可能會重新選擇駕車出行。這樣雖然減少了地鐵客流,緩解了高峰時段的擁擠,但在北京這個以“首堵”聞名的城市,簡單的地鐵分流難保不會加大地面交通的運行壓力,同時,也有加重環(huán)境負(fù)擔(dān)之慮。
因此,筆者認(rèn)為,地鐵票價絕不能一漲了事,相關(guān)部門應(yīng)充分考慮地鐵乘客分流后帶給北京市政交通的一系列問題,并制定出切實可行的“緩擠”和“治堵”相結(jié)合的方案。
首先,應(yīng)盡快解決地鐵運行效率的問題。據(jù)統(tǒng)計,2013年1到9月份,北京地鐵站對乘客出行造成影響的故障達(dá)13次。在這些事件中,信號故障和車輛故障占比達(dá)70%或80%。如10月14日10號線故障,造成了約10萬乘客出行受阻。面對越來越頻繁的地鐵運行故障,相關(guān)部門應(yīng)查找造成故障的根本原因,從根源上排除故障隱患,并通過增加列車容量、提高突發(fā)事件處置能力等方法確保地鐵高效、順暢、安全運行。
其次,要加大對公交行業(yè)的投入力度。盡快完善公交線路、線網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大公交覆蓋率、直達(dá)率,使地面公交更能滿足市民出行需要。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)公交專用道建設(shè),保證公交運行的快捷性,吸引更多市民選擇公交出行,從而實現(xiàn)公交地鐵的合理分流。
最后,對駕車市民合理引導(dǎo)。對于那些駕車出行的市民來說,面臨著“限購”、“限行”、停車費價格上漲等諸多難題。從城市的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,一味靠限制和漲價,并不是解決擁堵的有效之道。根本思路在于合理調(diào)整城市規(guī)劃布局,改善目前北京中心城區(qū)功能過于集中的狀態(tài)。另外,相關(guān)部門還應(yīng)制定出更有吸引力的公共交通出行方案,讓他們感到公交出行比駕車更方便、快捷,從而主動放棄駕車出行,這才是解決問題的關(guān)鍵所在。