以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2024年11月24日
星期日
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
【位置】 地處浙江中部，東經(jīng)119度49分至120度17分，北緯29度02分13″至29度33分40″。
【規(guī)模】市域面積1105平方公里，轄7個街道6個鎮(zhèn)；本地戶籍人口71.6萬，長住義烏的外來建設(shè)者100多
萬；規(guī)劃2020年城市人口規(guī)模95萬；中心城區(qū)建成區(qū)面積為73平方公里。
【歷史沿革】義烏歷史悠久，秦贏政25年（公元前222年）置烏傷縣，公元624年改稱義烏，1988年撤縣建市；義烏人杰地靈，名人輩出，著名的有“初唐四杰”之一駱賓王、宋朝抗金名將宗澤、金元四大名醫(yī)之一朱丹溪及現(xiàn)代教育家陳望道、文藝?yán)碚摷荫T雪峰、歷史學(xué)家吳晗等。
【地位】中國小商品第一城，國際小商品流通中心，國際性商貿(mào)城市。
義烏的巨變，得益于中國改革開放以來義烏堅持和深化“興商建市”的發(fā)展戰(zhàn)略。改革開放以來，義烏以培育、發(fā)展、提升市場為核心，大力推進(jìn)工業(yè)化、國際化和城鄉(xiāng)一體化，走出了一條富有自身特色的城市發(fā)展之路。2007年，義烏市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值420億元，增長15.7％；完成財政一般預(yù)算收入58.88億元，其中地方財政收入32.28億元，分別增長31.2％和33.2％；實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25007元，農(nóng)村居民人均純收入10255元，分別增長15.9%和16.4%；經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量也明顯提升，萬元GDP能耗下降4%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降4%和3.8%。義烏在經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整和不斷升級的同時，其城市化進(jìn)程也成效顯著；義烏先后被評為國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國文化工作先進(jìn)市、全國體育工作先進(jìn)市等稱號。
國民生產(chǎn)總值是一個城市是否發(fā)達(dá)的重要指標(biāo)之一，而2007年義烏這一指標(biāo)是世紀(jì)之初的4倍！是上世紀(jì)90年代初的20倍！是80年代改革開放初期的數(shù)百倍！它以令人側(cè)目的20%甚至30%以上的經(jīng)濟(jì)高增長速度，引領(lǐng)義烏在城市化的進(jìn)程中奔騰跨越，大大改變了義烏無依無靠、積貧積弱的落后狀況，累積起了一座“財富金礦”和“資本高山”的新城。
那么，為何一個無任何資源優(yōu)勢、也沒有國家特殊政策“惠顧”的浙江小鎮(zhèn)能創(chuàng)造系列奇跡？能在中國眾多城市發(fā)展中獨占鰲頭？又能在世界城市中占有一席之地？
小商品搭建“世界大超市”
現(xiàn)在，小商品已成為義烏的城市符號和城市名片，但是在改革開放初期，當(dāng)勤勞的義烏人農(nóng)閑時節(jié)在自家門前擺地攤時，還屬于“資本主義尾巴”。對于這條讓人擔(dān)心的“尾巴”是“割掉”還是“保留”，1982年，義烏縣委卻做出了超乎尋常的決定：開放義烏小商品市場，并由義烏縣政府發(fā)出通告。這在當(dāng)時全國是絕無僅有的。當(dāng)通告發(fā)出后，“義東”、“稠城”兩個小商品市場率先開放，整個義烏市沸騰起來了。
當(dāng)然，從市場發(fā)展的角度來看，僅僅是政策上的放開、允許商品經(jīng)營還是不夠的。經(jīng)過反復(fù)研究后，義烏政府又出臺了四個允許：“允許農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商，允許長途販運，允許開放城鄉(xiāng)市場，允許多渠道競爭”，從而開放了城鄉(xiāng)市場，沒有了束縛，人們紛紛涌向市場做起了生意，當(dāng)起了老板，從此這座小縣城也開始活躍起來。1984年義烏又開始實施“興商建市”的發(fā)展戰(zhàn)略，使義烏人的經(jīng)商智慧得到了充分發(fā)揮，“小商品，大市場，規(guī)模就能出效益”，這就是義烏人的生意經(jīng)，從利潤微薄的小商品做起，從而輻射到了全國乃至世界。
建成世界最大商品批發(fā)市場
“小商品、義烏造”這就是義烏的城市口號。義烏在資源匱乏，國有工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的情況下，堅持市場取向，緊緊依托市場發(fā)展小商品加工業(yè)，不以物小而不為，做大做足做好小商品制造業(yè)文章，大力實施“以商促工、貿(mào)工聯(lián)動”戰(zhàn)略，“小商品、大產(chǎn)業(yè)，小企業(yè)、大集群”的制造業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。目前全市有各類工業(yè)企業(yè)1.6萬余家，形成了針織襪業(yè)、飾品、工藝品、毛紡、化妝品等20多個優(yōu)勢行業(yè)，其中飾品產(chǎn)量占國內(nèi)市場份額的65％以上、襪業(yè)占35％以上、拉鏈占30％以上，涌現(xiàn)了新光、夢娜、偉海等一批行業(yè)內(nèi)的全國乃至世界“單打冠軍”。義烏還先后被授予制筆、化妝品、無縫針織服裝、工藝禮品等8個國家級產(chǎn)業(yè)基地稱號，目前義烏市場商品的本地產(chǎn)品占有率達(dá)30%以上；全市擁有中國馳名商標(biāo)37件、中國名牌產(chǎn)品7個，國家免檢產(chǎn)品19個；市場經(jīng)營面積達(dá)260萬平方米，經(jīng)營商位5.8萬個，有43個行業(yè)、1900個大類、40多萬種商品；市場成交額連續(xù)17年位居全國各大專業(yè)市場榜首。2005年，聯(lián)合國、世界銀行、摩根士丹利聯(lián)合發(fā)布的《震驚全球的中國數(shù)字》報告指出，義烏市場是世界上最大的商品批發(fā)市場。2005年，義烏專利申請量和授權(quán)量均列浙江第一；2006年，義烏國際商貿(mào)城又成為全國首家4A級購物旅游景區(qū)。依托全球最大的小商品市場這一平臺，義烏從1995年開始，連續(xù)13年成功舉辦“義博會”，如今“義博會”已經(jīng)成為目前國內(nèi)最具規(guī)模、最有影響、最有成效的日用消費品類博覽會，是繼“廣交會”、“華交會”后的國內(nèi)第三大出口商品展。
義烏用了26年的時間，完成了從一個貧瘠小縣到全球最大小商品市場的蝶變，歷史就是這樣給了這個小縣城一個機(jī)遇，并讓它成長為“世界大超市”；具有“不怕買不到，只怕想不到”的市場美譽度，也使義烏成為全球關(guān)注的熱點城市。
興商建市加快城市化步伐
1982年，義烏率先在全國開放了小商品市場，進(jìn)而提出了“興商建縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。26年來，義烏小商品市場五易其址、九次擴(kuò)建，實現(xiàn)了從最初的“馬路市場”、“棚架市場”向大型現(xiàn)代化室內(nèi)交易商場的跨越。創(chuàng)新是義烏市發(fā)展的永恒主題，26年來，義烏市也從簡陋的集貿(mào)市場轉(zhuǎn)變提升為現(xiàn)代化、國際化的商貿(mào)城；由單一的商品交易向商品展示、信息匯集、價格形成、產(chǎn)品創(chuàng)新等方向拓展；由傳統(tǒng)的“三現(xiàn)”（現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場）交易，向洽談訂單、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代交易方式轉(zhuǎn)變。2006年10月開始，由國家商務(wù)部和義烏市政府主持編制的“義烏·中國小商品指數(shù)”定期向全球發(fā)布，成為全球小商品生產(chǎn)貿(mào)易價格變動的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”。義烏中國小商品城先后被國家質(zhì)檢總局、工商總局授予全國唯一的“重質(zhì)量、守信用”市場、“守合同、重信用”市場稱號。
80年代初，義烏城區(qū)人口僅2萬多、面積只有2．8平方公里。對于當(dāng)時的小鎮(zhèn)居民來說，城市，還不過是一個虛幻的夢想。然而，永不滿足的義烏人，卻一步一步地在追夢。十年前，義烏建成區(qū)面積也僅有3.5平方公里，而今天，城市建成區(qū)面積已超過45平方公里。
高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化
義烏市實現(xiàn)的大跨越發(fā)展源于高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃。按照市域一體化規(guī)劃理念，義烏專門對全市1105平方公里進(jìn)行一次性的整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，吸取香港、美國、澳大利亞等設(shè)計單位的“各家之長”，精心制訂城市中心區(qū)的高品位規(guī)劃，同時完成了社區(qū)布局規(guī)劃工作，一些重點工程建成后，將形成100平方公里的中心城區(qū)和300平方公里的城市道路框架。
長期以來，規(guī)劃是城市的“專利”。把農(nóng)村發(fā)展與城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，并且高起點、高標(biāo)準(zhǔn)修訂各項規(guī)劃，是義烏的一個大膽探索。而義烏市委出臺的《義烏市新農(nóng)村建設(shè)二十條》是為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展而推出的又一項新的戰(zhàn)略部署。它圍繞建設(shè)國際性商貿(mào)城市目標(biāo)，堅持市域一體、規(guī)劃引領(lǐng)、農(nóng)民主體的原則，對新農(nóng)村建設(shè)的各項舉措進(jìn)行具體細(xì)化，包括繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)、推進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)、培育新型農(nóng)民、完善農(nóng)村公共服務(wù)等內(nèi)容。
目前，義烏全市城鄉(xiāng)已基本實現(xiàn)道路、公交一體化，中心城區(qū)至鎮(zhèn)（街道）已建成高等級道路，形成“十分鐘經(jīng)濟(jì)圈”，通村公路全面實現(xiàn)等級化、硬面化。城鄉(xiāng)垃圾日產(chǎn)日清，做到網(wǎng)絡(luò)化收集、無害化處理。全市80%以上的農(nóng)村勞動力已轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和第二、第三產(chǎn)業(yè)，8.6萬名被征地農(nóng)民全部有養(yǎng)老保障，46萬名農(nóng)民參加大病醫(yī)療保險，農(nóng)村“五保”人員集中供養(yǎng)率達(dá)100%。鄉(xiāng)村百姓開始享受現(xiàn)代城市文明，城市居民也可隨時去體味農(nóng)家之樂。
2003年7月17日“全國第一個城鄉(xiāng)一體化行動綱要”《義烏市城鄉(xiāng)一體化行動綱要》問世，它集中了義烏全市上下的智慧，明確了城鄉(xiāng)一體化行動的總體思路和工作重點。即：“四個區(qū)，三步走，二十年，一體化”——“四個區(qū)”即把義烏市域劃分為主城區(qū)、副城區(qū)、城郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)；“三步走”即到2005年提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，到2010年城鄉(xiāng)壁壘消除、城鄉(xiāng)差別明顯縮小，到2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，基本建成國際性商貿(mào)城市；“二十年”即通過近20年努力，完成城鄉(xiāng)一體化任務(wù)；“一體化”即推進(jìn)農(nóng)村向社區(qū)轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向企業(yè)轉(zhuǎn)變，市域共享現(xiàn)代文明。
近年來，義烏每年投資數(shù)十億元，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能日趨完善；新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，現(xiàn)已完成400多個村的舊村改造和環(huán)境整治，“異地奔小康”安居小區(qū)建設(shè)成效顯著。全面實行城鄉(xiāng)一體垃圾集中處理、城鄉(xiāng)一體污水集中處理、城鄉(xiāng)一體飲用水工程，城鄉(xiāng)一體化工程受益面達(dá)90%以上;建立了較為完善的“打防控”體系，人民群眾安全感滿意率達(dá)98%;在全國首開外來人員當(dāng)選市、鎮(zhèn)人大代表的先河，職工維權(quán)工作經(jīng)驗得到胡錦濤總書記的充分肯定并在全國推廣。
按照規(guī)劃，義烏2010年將建成現(xiàn)代化商貿(mào)城市，預(yù)計投資150億元以上進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成大城市框架，強(qiáng)化現(xiàn)代化商貿(mào)城市的功能，做到市場繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、市民文明，使義烏成為名副其實的全國小商品集散中心、國內(nèi)外知名的商貿(mào)名城。
義烏以商品市場為龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)集聚，也迅速由小城市發(fā)展為大中型城市。義烏城市化發(fā)展的歷程，是一個聚合、裂變和催化的連鎖反應(yīng)過程，義烏在城市化方面取得了的成功經(jīng)驗，為浙江乃至全國的小城市向大中城市發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗。
國際化推動城市化駛?cè)肟燔嚨?br />
在中國的版圖上，義烏雖是一個小縣級城市，但是對外卻敞開了巨大的胸懷，系列舉措顯示，在走向城市化之后的義烏越來越國際化了。2005年1月11日，浙江省第一張香港居民個體工商戶營業(yè)執(zhí)照在義烏市頒發(fā)；2006年1月17日，浙江省第一張澳門居民個體工商戶營業(yè)執(zhí)照在義烏市頒發(fā)；2006年4月3日，浙江省第一張臺灣居民個體工商戶營業(yè)執(zhí)照在義烏頒發(fā)；2005年，義烏市公安局被公安部授予短期赴港澳再次簽注審批權(quán)、外國人簽證和居留許可證，使該市成為全國首個也是惟一一個被授權(quán)辦理外國人簽證和居留許可權(quán)的縣級公安部門；2007年10月，義烏開通縣級城市第一條對香港的空中通道。
義烏至香港的空中通道開通，一座促進(jìn)浙中地區(qū)經(jīng)貿(mào)旅游發(fā)展的“國際空中橋梁”也在義烏架起，這對義烏乃至整個浙中城市群的經(jīng)貿(mào)和旅游等方面的整體發(fā)展都具有里程碑式的意義，將帶動浙中地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)和旅游事業(yè)的發(fā)展，同時也將進(jìn)一步密切與香港的合作。
統(tǒng)計顯示，國際化的香港給義烏不少產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了平臺，促進(jìn)了義烏國際化市場的繁榮。目前，已有101家港資企業(yè)投資義烏，總投資10.64億美元；32家香港個體工商戶在義烏領(lǐng)到了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照；123家香港公司在義烏設(shè)立了商務(wù)代表處，占境外企業(yè)駐義烏辦事處的10%。2005年9月成立的義烏國際商貿(mào)城香港館，已有109家香港企業(yè)入駐，年成交額2億元人民幣。據(jù)義烏機(jī)場統(tǒng)計，從旅客構(gòu)成當(dāng)中，外商已占據(jù)半壁江山，2007年突破50萬人次。
面向世界贏得無限商機(jī)
目前，義烏市場商品已出口到全世界215個國家和地區(qū)，市場外向度達(dá)60%以上。有來自100多個國家和地區(qū)的1萬余名境外客商常駐義烏進(jìn)行國際采購，來自16個國家和地區(qū)的280多名外籍兒童在義烏就學(xué)；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的境外公司企業(yè)代表處有1340多家，占全省總數(shù)的三分之一以上;聯(lián)合國難民署以及家樂福等10多家國際零售集團(tuán)在義烏設(shè)立了采購信息中心，在國際商貿(mào)城內(nèi)開設(shè)了美國館、韓國館、臺灣館和香港館。義烏商人“走出去”步伐也在加快，在阿聯(lián)酋迪拜就有2000多義烏人在經(jīng)商，俄羅斯莫斯科有50多家義烏店，在五大洲均能見到義烏商人忙碌的身影。同時，義烏的涉外管理服務(wù)體系日益完善，義烏法院成為全國第一家可管轄涉外民商案件的基層法院，義烏成為全國第一家設(shè)立出入境管理局的縣級市和全國首個可以直接受理外國人在華就業(yè)行政許可的縣級市，義烏還是全國首個獲得出國展覽權(quán)的縣級市。近年來，先后有科摩羅、薩摩亞、多米尼克等五國元首來義訪問，去年共有300多批國外使節(jié)、政府高級代表團(tuán)到義烏考察訪問。
如果說義烏十年前是“買全國貨，賣全國貨”，那么現(xiàn)在就變成了“買世界貨，賣世界貨”。義烏在進(jìn)入城市化快車道后將越來越國際化，這不僅僅是指義烏的商品進(jìn)口出口，還包括許多方面，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，文化產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)品的價值提升、中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變等等，這些都將通過義烏這一平臺實現(xiàn)向全世界輻射的目標(biāo)，從小商品舢板上起家的義烏正在逐漸變身為一艘國際化的巨艦。睿智的義烏人用他們的智慧不斷地開拓進(jìn)取，利用電子商務(wù)，營銷模式的轉(zhuǎn)變，政府宏觀戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，又使義烏在面臨挑戰(zhàn)的同時贏得了更多的機(jī)遇和商機(jī)。
“二次騰飛”面臨挑戰(zhàn)
在全球化的背景下，商業(yè)城市要求全方位的開放性，使各種新思想、新技術(shù)、新理念在其中相互碰撞、交流和融洽。但是在“世界是平的”的今天，國際化趨勢給義烏帶來了更大的挑戰(zhàn)。那么，義烏要實現(xiàn)向國際性商貿(mào)城市轉(zhuǎn)型，該怎樣創(chuàng)新現(xiàn)代城市功能、建立市場與城市發(fā)展的新機(jī)制？該怎樣走一條國際化的城市與商貿(mào)發(fā)展之路？在全國各地大大小小的專業(yè)市場已遍地開花、同質(zhì)競爭日趨激烈的情況下，義烏又該如何實現(xiàn)“二次騰飛”？
跳出義烏看義烏，依然可以清醒地看到義烏發(fā)展中不時顯露出一些“缺憾”和“破綻”。“放眼全國看義烏”，同樣是縣級市，2007年，GDP超1200億元的順德與GDP1100億元的昆山比肩而立，南海GDP也高達(dá)1231億元，江陰仍坐擁1160億元GDP。與這些“帶頭大哥大”相比，義烏的GDP還只是它們的三分之一。這差距，或許有著“區(qū)位不同，環(huán)境不同，政策不同”的成因所致，但這里面還有思想觀念的差距、工作水平的差距、發(fā)展環(huán)境的差距和新時期創(chuàng)業(yè)激情和城市競爭力的差距等等。
正可謂“不比不知道，一比嚇一跳”。義烏的不足在哪里？數(shù)字是最好的說明：各種要素資源制約義烏在新一輪經(jīng)濟(jì)社會和城市快速發(fā)展中的瓶頸現(xiàn)象日益明顯。
首先，缺水隱患仍存。據(jù)統(tǒng)計，義烏市人均水資源量僅482方，為全國人均的五分之一。預(yù)計今后若干年城區(qū)原水供應(yīng)量年均增幅在15%以上。水源性、時空性、水質(zhì)性缺水三者并存。
其次，發(fā)展方式仍然粗放，結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化和自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。
再次，一個“產(chǎn)出率”最能凸顯企業(yè)的增長質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，義烏市工業(yè)開發(fā)區(qū)每畝平均年產(chǎn)出產(chǎn)值僅為20萬元左右，與國家級高新技術(shù)園區(qū)每畝年產(chǎn)出100億至300億懸距相差甚大。全市目前年產(chǎn)值超10億元的企業(yè)還處于萌芽狀態(tài)。
第四，科技創(chuàng)新不足。義烏市的研發(fā)投入占GDP的比重僅占0.4%。36%的專利集中在18家專利示范企業(yè)手中，全市仍有超過91.2%以上的企業(yè)未申請專利，約38%的高新技術(shù)和科技型企業(yè)、約46%的品牌企業(yè)甚至沒有專利;作為一個市場外向度很高，對外貿(mào)易活躍的國際性商貿(mào)城市，國外專利授權(quán)數(shù)量沒有實現(xiàn)零的突破。此外，國民幸福指數(shù)、制度創(chuàng)新、知識競爭力、環(huán)境質(zhì)量、協(xié)調(diào)發(fā)展等深層次問題，依然比較突出。
義烏城市發(fā)展的實踐證明，城市化是商業(yè)的主要動力，每一次商業(yè)變革的出現(xiàn)，都是以一定城市形態(tài)變化為前提。同時商業(yè)變革與發(fā)展，又促進(jìn)城市面貌與內(nèi)涵發(fā)生巨大變化。因為商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展與人均GDP的關(guān)系顯示，商貿(mào)發(fā)展與城市化進(jìn)程互相作用，相輔相成。義烏城市的發(fā)展過程，基本上就符合這樣的規(guī)律。在新一輪大發(fā)展中，義烏既面臨著空前的歷史機(jī)遇，同時它又是交織在前所未有的困境與危機(jī)之中。但是，我們有理由相信，經(jīng)過30年艱苦探索創(chuàng)造出了“義烏經(jīng)驗”和獨特的“義烏模式”，將使義烏在城市化邁向國際化的進(jìn)程中走得更高更遠(yuǎn)。
