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2024年11月27日
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11月13日，有兩則關于城管執法的新聞再次引起人們的關注:
一則是《南方都市報》報道:繼武漢城管鮮花執法、眼神執法之后，陜西省銅川市城管又發明了“扔人執法”。把一位在市區內占道經營的小販拉到了城外約20公里的山野，然后棄之路邊。媒體曝光后，當時執法的4名城管隊員已被停職檢查。
另一則是《新京報》報道:“誰說小販和城管是天敵?”北京豐臺區大紅門城管分隊隊員李文華的體會是，別把自己的地位看得太高，城管面對的都是平等的人，執法者首先應該尊重你的執法對象，才能獲得對方的理解和尊重。老李在小販中的威信并非靠罰、扣樹立起來的，他不罵人，從沒動過手，每次勸商販走，都和和氣氣，是個講理的人。
兩則報道，讓人領略了簡單粗暴執法與人性化執法的差別:前者，“扔人執法”，讓人不解，使人氣憤;后者，人性化執法，贏得理解和尊重。
不禁要問:當以法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾的依法行政要求深入人心的時候，陜西的4位城管隊員將自己置于了何處，為什么“延安城管暴踩商戶”等一系列事件不能讓他們吸取教訓呢?
事實一再證明，在行政執法過程中，違規違法執法是最為錯誤的低級行為，不僅會傷害被執法者，而且執法者自己也會因此而付出沉重代價。唯有不斷增強自身執法行為公信力，方能實現良好的執法效果。
在思想上，必須樹立為民服務意識，要善于用法治思維思考和認識問題，不能以“人治”思維考慮問題，否則，動輒以執法者自居，盛氣凌人，意氣用事，態度自然很難友善平和，就容易激化矛盾，甚至造成嚴重后果，導致惡性事件的發生。
在行動上，要堅持嚴格、規范執法，以法治方式處理問題，不能違規違法執法。要善于多渠道想辦法，多角度采取措施，把工作做實做細，才能為自身執法行為增添正能量。自2010年以來，濟南城管本著滿足市民需求、方便瓜農銷售、保持市容交通秩序的原則，連續三年發布“西瓜銷售地圖”，溫暖了許多人的心窩，解決了許多實際困難，受到廣泛好評。試問，如果以此等創新方式執法，還會出現“扔人執法”嗎，還會出現湖南瓜農死亡的悲劇嗎?
所以，城管人員絕不能把自己僅僅定位于管理者的角色，要將自己置于執法環境之中，作為執法環境中的一部分，來思考自身規范行為的常態化，通過公開執法要求，向群眾宣傳工作目標，增強群眾對自身工作的了解，不能一見面就是非扣即罰、劍拔弩張，要與群眾多一些互動，多了解他們的需求與難處，努力營造相互理解、彼此信任的氛圍，才能有效改善執法環境。
說起來容易，做起來難。但是，不能因為存在困難就違規執法，不能因為存在困難就畏懼不前。路是有的，關鍵仍是事在人為，只要有創新的精神，有為民服務的熱情，困難總是可以解決的，前面就有令人稱道的先例可循。
