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2024年11月24日
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居者有其屋，是基本的民生訴求。既然租房者有能力在大城市找到工作，就說明城市發展需要他們的雙手。應對群租，不能光靠一個“禁”字，最重要的是加強監督和服務
前不久，我去城郊一朋友家做客。剛坐下，就聽見對門傳來砰砰的裝修聲。
“換租戶了，剛搬進一群年輕人，正忙著打隔斷、安新家呢。”朋友說。
我走近一看，原來的大廳，已經被分成了3間小屋，幾位小伙子正忙著指揮工人施工，工程已經快收尾了。
一位小伙子說，他們是今年剛就業的大學生，城里的房子租不起，就幾個人合伙在郊區租了一套房。為了住著方便，他們請人打了隔斷。我提醒說，北京市幾個月前出臺規定，禁止群租，你們不怕被處罰嗎？小伙子苦笑著說：現在大家都在這么租，管理部門處罰得過來嗎？
今年，“房租又漲了”成了媒體上最常見的新聞之一。國家統計局數據顯示，截至9月，全國房租已連漲44個月，高房租成了剛上班的年輕人以及外來務工人員最大的心病。為了在大城市落腳，他們不僅住得離市中心越來越遠，還常常幾個人群租在一套小居室里。
為規范群租，保障安全，7月中旬，北京出臺文件，規定出租房屋人均居住面積不得少于5平方米，每個房間不得超過２人。2012年，上海也出臺了相關規定，不得將原始設計的房間分隔并按床位出租。杭州市打算通過提高群租房物業收費規范房屋群租管理。
然而，在“租金高、租房難”的背景下，階段性治理很難見效，往往是一陣風過后，群租客再次回流。
群租屢禁難止，房租越漲越高，反映的是大城市“人多房緊”的現狀。幾十年的城鄉二元結構，造成城鄉資源失衡，不同城市教育、醫療等公共服務水平差距大，北京、上海等特大城市成了人才的磁石。為了更多的發展機會，人們不斷從小城鎮涌入大城市，大城市的負擔越來越重。這兩年，大城市住房限購等調控政策，也將一部分有購房能力的人推向租房市場，進一步放大了房屋租賃需求。
據“我愛我家”提供的數據，2011年和2012年，北京市新增租賃客戶同比增加64%、34%，租賃房源卻同比下降三四成。今年上半年，這一趨勢繼續延續。這一增一降，房租不漲才怪。
居者有其屋，是基本的民生訴求。既然租房者有能力在城市找到工作，就說明城市發展需要他們的雙手。應對群租，不能一禁了之，最重要的是加強監督和服務。比如，強化對房屋改造方案的約束，嚴禁改動房屋逃生樓梯等消防設施，最大程度堵住安全漏洞。這樣的管理方式，比發一紙難以執行的通知，更有實際效果、更有人情味。
實際上，租金上漲過快只是在大城市出現的狀況。在許多二三線中小城市，由于流動人口少、房源供應足，房租漲幅不大。所以，控制大城市的房租，一方面要刺激和鼓勵更多房源入市，增加公租房有效供給。另一方面，需要適當分解城市功能，控制城市規模，讓學校、醫院等優質資源逐步向中小城市分流，讓大城市“減負”，為小城市“加油”，逐步提升中小城市的吸引力。只有供求關系緩解了，高漲的房租才可能降下來。
