近日,大連一名僅有6歲的女童遭遇藏獒咬斷頸部醫(yī)治無效,永遠(yuǎn)地閉上了雙眼。這又是一起惡犬傷人致人非命的慘劇!而就在一個(gè)月前,貴州遵義一位老人在晨練時(shí),被兩只兇殘的惡犬活生生的咬死。悲劇的發(fā)生,往往就在猝不及防的須臾間。6歲,本是花一樣美麗的童年,卻被窮兇惡極的藏獒咬噬枯萎。雖然,惡犬的主人因管理不善難辭其咎,抑或罪不容恕,但通過一系列事件,社會更要反思政府相關(guān)管理部門在養(yǎng)狗管理方面的滯后,才是惡犬傷人一再上演的源頭。
一方面,光天化日之下,惡犬頻頻攻擊傷害無辜的行人,嚴(yán)重侵害群眾的生命健康權(quán)。另一方面,城市相關(guān)部門對養(yǎng)狗的管理要么形同虛設(shè),要么粗放無序。一些體型龐大的狗特別是藏獒,其潛在的危害性毋庸多言,但監(jiān)管之繩的缺失,顯然是惡犬傷人的一大原因,也是對惡犬傷人的變相放縱。
盡管,人人都有養(yǎng)狗的權(quán)利,但公民行使權(quán)利理應(yīng)恪守基本的規(guī)則,即不能凌駕在其他公民的權(quán)利之上,也不能違背起碼的道德與法律。不可否認(rèn),隨著生活水平的提高,人們飼養(yǎng)寵物正成為一種時(shí)尚。豢養(yǎng)寵物本也無可厚非,但在人員密集區(qū)動(dòng)輒豢養(yǎng)兇猛的寵物,卻值得商榷。在獵奇心理驅(qū)使下,人們豢養(yǎng)寵物奇葩紛呈,令人瞠目結(jié)舌。既有讓人望而生畏的大蟒蛇,殘忍冷酷的鱷魚,也有兇猛異常的藏獒。
一些人熱衷豢養(yǎng)的藏獒等兇猛動(dòng)物,往往野性難泯、桀驁不馴,一旦監(jiān)管粗疏,無異于放虎歸山、貽害無窮。然而,縱觀我國的寵物管理,尚處于粗放無序的生態(tài)格局。一方面,寵物的界定模糊,甚至與兇猛動(dòng)物混為一談,使得兇猛動(dòng)物的飼養(yǎng)泛濫成災(zāi);另一方面,居民大肆收養(yǎng)寵物,風(fēng)險(xiǎn)很小,責(zé)任微乎其微。權(quán)責(zé)的失衡,無形中是對惡犬傷人的放縱。
惡犬傷人頻發(fā),照出了城市管理滯后的原形。與我國形成鮮明對比的是,國外對寵物狗的管理可謂嚴(yán)苛厲法。意大利禁止居民飼養(yǎng)攻擊性強(qiáng)的犬種,凡飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬種者必須為狗上保險(xiǎn),以便用于賠付因狗的攻擊可能造成的第三方損害。在德國,如果有人打算養(yǎng)狗,有關(guān)部門首先要考察其經(jīng)濟(jì)條件是否適合,如養(yǎng)大型犬,還要達(dá)到包括年齡在內(nèi)的一系列條件。辦理完領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)后,主人和狗還必須一起到專門的學(xué)校參加為期3個(gè)月的培訓(xùn)學(xué)習(xí),訓(xùn)練課程包括狗對主人的服從、狗與人的和諧相處、狗對紅綠燈等標(biāo)志的認(rèn)知等。
因此,面對惡犬頻頻傷人的惡性事件,我們不能僅停留在口誅筆伐的層面,亟需完善城市的制度建設(shè),提高寵物的飼養(yǎng)門檻,引入寵物保險(xiǎn)制度,以制度之籠徹底關(guān)住伺機(jī)傷人的惡犬。既保護(hù)公民飼養(yǎng)寵物的權(quán)利,又能保護(hù)公眾的生命健康權(quán),這才是一個(gè)法治社會雙贏的理性博弈。