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    談及臨時工，人們總容易作出如下聯想，他們暴力“執法”，關鍵時候充當替罪羊，引發群情激奮的同時，卻因為朝不保夕的命運而受到同情。

    談及臨時工，人們總容易作出如下聯想，他們暴力“執法”，關鍵時候充當替罪羊，引發群情激奮的同時，卻因為朝不保夕的命運而受到同情。各地多次將暴力“執法”歸咎于此群體，足見臨時工這一人事機制在政府機關內部極為普遍，顯然，避免臨時工暴力“執法”的一個重要前提是還原這一制度的真實面目。

    近來有大學生向人社部申請公開臨時工的相關信息，即是對該制度的有力發問。臨時工怎么定義，當前全國政府機關存在多少臨時工，這些看似平實的問題，避開了新聞當事人，轉而關注其背后制度的生存狀況。若人社部能對此作出解釋，并提供相關數據，相信對于這一制度的革新是一個好的開始。

    這樣的發問暗合了此前諸多媒體的批評，臨時工現象值得商榷之處，不在于政府單位用人是否符合勞動法規，而在于此群體執法行為的合法性，以及基于編制的“雙軌制”人事制度的種種弊病。既然當前對公務人員執法資格有明確的法律規定，而它們又與臨時工用人機制存在沖突，那么首先應正視這種沖突，繼而修正甚至是否定如今普遍存在的臨時工制度。

    臨時工暴力“執法”層出不窮，而人社部等部門對其背后的制度背景卻很少予以解釋，這的確是一個遺憾。造成這種局面的原因，顯然與輿論監督自身的局限有關，相對聚焦個別臨時工，人們普遍不愿去關注背后的制度依托，即便制度罅漏受到關注，也鮮有人通過正規渠道與決策者展開互動。這種避重就輕的傾向是輿論監督過程中常見的現象，由此導致一個突發事件的解決方式止于技巧意味極為濃厚的“輿情應對”，息事寧人之后，輿論熱度不再，深層次問題被擱置，周而復始。

    話題爛尾，新聞斷頭，媒體人對輿論監督的無力感有著切身的體會，大學生向人社部求證臨時工相關問題，意味著在輿論監督的基礎上完成了接力，其發問造成的壓力，即便不能直接導致制度完善，也在客觀上呈現了問題。個別臨時工的所作所為不再是輿論的重心，追問其背后的制度環境才是重點，那么，致力于推動中國善治的人們，都理應和發問的大學生一起進一步發問。

    當下中國社會，城管隨時可能被置于輿論的風口浪尖，部分地區城管改善自身形象的努力所起到的作用極其有限，人們對城管在街頭治理中的角色印象依舊沒變，時至今日，他們的暴力色彩仍然濃厚。若不改變臨時工制度，若不厘清執法權歸屬，規范城管執法，那么臨時工暴力“執法”現象必將在其他城市出現。