以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
【城市名稱】青島市城陽區(qū)
【城市定位】青島“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略實施的核心，國家區(qū)域性航空港、青島市高新技術產業(yè)核心區(qū)、現代化綜合服務中心、出口加工基地、空港經濟區(qū)。
【區(qū)位優(yōu)勢】地處大青島發(fā)展的核心區(qū)域，在青島市東擴西進飽和的情況下，北上建設膠州灣北部新城，是青島城市發(fā)展的必然選擇。
【區(qū)劃人口】1994年6月成立，總面積553.2平方公里，轄8個街道辦事處，230個農村社區(qū)，戶籍人口48.9萬，外來人口32萬。
【交通條件】擁有得天獨厚的陸海空交通優(yōu)勢，青島流亭國際機場地處城陽區(qū)，多條高速公路橫穿區(qū)中心，青島規(guī)劃交通中的M1線直達
編前語
截至目前,全區(qū)已有50個社區(qū)實施了舊村改造,其中41個社區(qū)完成整體改造,4萬多戶居民住上了像城市社區(qū)一樣的居民樓房！成為中國人居環(huán)境范例城市！……
只有短短的15年，城陽為什么能發(fā)展得這么快？
和諧城市化：造就城陽大青島核心區(qū)
城陽區(qū)在青島城市化發(fā)展戰(zhàn)略中具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，據了解，城陽在1994年建區(qū)時就設立了城市化辦公室，這表明城陽在城市化戰(zhàn)略上具有超前意識與全局觀念，為城陽的城市規(guī)劃建設與發(fā)展確立了良好的發(fā)展戰(zhàn)略。
正如城陽區(qū)委書記王魯明在談到城陽的城市化推進的目標時說：“要將城陽建設成為膠州灣北部一個國際化、現代化的園林生態(tài)城市，城陽區(qū)的未來一定是大青島的核心區(qū)域。”
城陽區(qū)人民政府劉圣珍區(qū)長介紹說，近年來城陽共啟動50個社區(qū)的改造，完成了41個舊城改造，建設舊城改造安置房510萬平方米，4萬余戶居民搬入了新居。騰出了產業(yè)用地8000畝全部用于地方的發(fā)展，通過舊城改造改出了一片新居、一片產業(yè)、一片景觀，在城市化進程當中起到了舉足輕重的作用。
經過多年的努力,城陽區(qū)城市基礎設施建設日臻完善。據統(tǒng)計，僅2002年以來,累計完成基礎設施投資280多億元,城鄉(xiāng)規(guī)劃實現全覆蓋,路網、供水、供電、供熱、污水管網等設施全面完善,城市建成區(qū)面積達到99.1平方公里,城市化水平由建區(qū)時的22%達到現在的66%;全區(qū)林木覆蓋率達到35.6%以上;重點區(qū)域、路域、流域的保潔率均保持100%,垃圾清運率、垃圾袋裝化達到100%;全區(qū)環(huán)境質量綜合指數達到94.5%,榮獲中國人居環(huán)境范例獎、國家生態(tài)示范區(qū)等稱號。
今年,城陽區(qū)計劃投入1億元,植樹造林1.4萬畝,把城陽打造成森林城區(qū),形成”人在花園里、城在綠樹中”的生態(tài)景觀效果。
今年,城陽區(qū)將再投資17億元,推進涉及民生方面的56項工程;每年拿出200萬元專項資金用于農民培訓補貼,推動城鄉(xiāng)勞動力充分就業(yè);在醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的覆蓋面分別達到99.3%和97%的基礎上,加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡;每年投入200萬元幫扶有脫貧能力和脫貧愿望的低保及低保邊緣家庭實現脫貧,目標脫貧率達到90%以上。
為實現共同富裕,城陽全力實施“一村一策”富民強村工程。以“宜農則農、宜工則工、宜商則商”為原則,推動社區(qū)集體經濟持續(xù)增長。在去年“一村一策”項目建設總投資11.6億元,全區(qū)社區(qū)可支配財力達到11億元的基礎上,今年將再開工建設100個社區(qū)增收項目,使全區(qū)社區(qū)集體收入和農民人均純收入再增長10%。
目前,城陽區(qū)有224個農村社區(qū)參加了新型農村社會基本養(yǎng)老保險,參保人員累計24.5萬人,其中已有近7萬人領取了養(yǎng)老金,今年適齡人員每人每月領取標準可達152-219元。
保險養(yǎng)老制度的建立與完善正是城陽落實科學發(fā)展觀，踐行和諧城市化，完善社會保障體系，促進社會事業(yè)全面發(fā)展的有力寫照。
基礎設施優(yōu)勢：成就城陽“空港都市”夢想
“城陽城市化只有短短十幾年，但為什么能發(fā)展得這么快？我想這跟城陽周邊的空港、鐵路、港口、高速公路等基礎設施發(fā)展得好有很大關系。”中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會專家委員——北京交通大學建筑與藝術系主任韓林飛教授分析說。
青島市在“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略中，明確提出了建設膠州灣北部新城的構想，而涵蓋西部四街道的膠州灣北部新城恰位于城陽區(qū)，對城陽區(qū)而言這是一個重大的戰(zhàn)略機遇。城陽區(qū)將緊緊把握住這一機遇，積極參與支持高新區(qū)的建設和大紅島區(qū)域的開發(fā)，推動城陽區(qū)在新起點上實現又好又快的發(fā)展。
城陽區(qū)在新一輪青島市總體規(guī)劃修編中，被明確定位為國家區(qū)域性航空港、青島市高新技術產業(yè)核心區(qū)、現代化綜合服務中心、出口加工基地、空港經濟區(qū)。在未來大青島發(fā)展戰(zhàn)略中，將發(fā)揮舉足輕重的作用。
據城陽區(qū)有關方面負責人介紹，青島流亭國際機場二期擴建工程完成后，空港貨郵吞吐量將達到11.5萬噸，預計到2010年空港物流用地85萬平方米，航空貨郵吞吐量將達到23.06萬噸；到2020年，空港物流用地140萬平方米，航空貨郵吞吐量達到45.27萬噸。
城陽區(qū)擁有得天獨厚的陸海空交通優(yōu)勢，多條高速公路橫穿區(qū)中心，青島規(guī)劃交通中的M1線直達城陽，現在正在爭取將市軌道交通一期工程同步延伸到城陽區(qū)。2010年，投資75億元的重慶路高架工程將開工建設，環(huán)膠州灣高速路拓寬工程建設年底將完工。這些交通設施的建設將進一步加強與青島主城區(qū)的交通聯系。同時，規(guī)劃建設中的青榮鐵路、青日連軌道交通途徑城陽，兩年內通過改造城陽區(qū)所有的公交線路將全部納入青島市公交系統(tǒng)，進一步方便群眾的出行。
城陽區(qū)堅持每年在全區(qū)范圍內統(tǒng)籌組織，集中實施了一批道路、排污、供熱、供氣、供水、供電、通訊等基礎設施配套工程，城市的承載力顯著增強。目前，全區(qū)道路密度每百平方公里212.3公里，建成污水處理廠3座，建設污水管網500多公里，日處理污水能力13萬噸，鋪設天燃氣管網480公里，燃氣普及率達到98%。建設自來水廠7座，日供水能力28.9噸，電力容量達到1615兆。目前，城陽區(qū)重要基礎設施已經覆蓋到所有的開發(fā)區(qū)域。
轉型升級：筑就大青島經濟排頭兵
據統(tǒng)計,城陽區(qū)建區(qū)時,全區(qū)生產總值31億元,現在已達到566億元,年均增長20.6%;地方財政收入由7435萬元增長到14.7億元,年均增長23.8%。……
近幾年,隨著“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的深入實施,高新區(qū)建設的大規(guī)模啟動,城陽區(qū)緊緊抓住這一歷史機遇,大力實施大項目戰(zhàn)略,進一步加快了經濟轉型、產業(yè)升級和發(fā)展方式轉變。
超前謀劃準備，為下一步紅島區(qū)域實質性開發(fā)建設奠定基礎。圍繞膠州灣北部新城，繼續(xù)強化對影響城市功能的各層面規(guī)劃的研究，系統(tǒng)分析并明確紅島區(qū)域的規(guī)劃調整、舊村搬遷、基礎設施建設、跨海大橋、連接線等事關紅島開發(fā)的系統(tǒng)意見，通過市規(guī)劃局、國際招標對紅島區(qū)域進行系統(tǒng)規(guī)劃。同時，加快紅島區(qū)域的水、電、氣、熱、地下各類管網、道路以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等配套設施的建設，全力做好投資60億元的華強創(chuàng)意文化基地建設準備工作，紅島區(qū)域將作為青島市未來的行政和文化中心、旅游度假中心、國際會展中心展現在世人面前。通過引進世界級項目的開發(fā)，紅島區(qū)域將成為大青島的未來標志性區(qū)域。
現代服務業(yè)和先進制造業(yè)實現了從無到有、從有到優(yōu)。建區(qū)初期城陽沒有一家星級酒店,今天,該區(qū)已營業(yè)五星級酒店2家,在建和營業(yè)四星級以上酒店10多家;空港物流、陸港物流兩個集散中心齊頭并進,普洛斯、中遠等400多個物流項目投產或開工建設;世界500強韓國樂天集團投資的樂天瑪特超市及利群等9家萬平方米以上大型超市正式營業(yè),世界500強特易購等近20個大型商貿項目簽約或在建;華強文化科技產業(yè)園、IT服務外包產業(yè)示范基地開工建設,全區(qū)現代服務業(yè)發(fā)展水平大幅提升。
先進制造業(yè)打造起高速列車、電子信息、汽車制造和精密機械、新材料、空港產業(yè)五大高端產業(yè)集群,年總產值達到546億元。在世界五百強企業(yè)——連接器的翹楚制造商泰科電子項目、全球最大自動化及控制器跨國公司英維思集團項目、韓國LG項目的帶動下,電子信息產業(yè)企業(yè)發(fā)展至60多家。
對外開放是城陽經濟跨越的最強動力。15年來城陽合同利用外資、實際利用外資分別增長了2.6倍和10倍,2008年外貿出口超過53億美元,連續(xù)10多年位居全省縣(市、區(qū))首位。今年,城陽主動出擊,不斷加大招商力度,舉行了兩次大項目集中簽約活動,高速列車產業(yè)化制造基地、美國風光能電力設備等30多個內外資大項目成功落戶,其中外資項目15個,總投資3億多美元。
據統(tǒng)計，全區(qū)綜合實力跨入全省縣市區(qū)前列;來自40多個國家和地區(qū)的3000多家外企開工投產;28家民營企業(yè)躋身省市百強;10多家四星級以上酒店相繼開業(yè)……
國務院原參事王秉忱大師對城陽寄以厚望：“在青島市‘環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展’戰(zhàn)略中，城陽一定會建設成為青島‘藍色經濟區(qū)’一顆璀璨的明珠”。
