時間：2019-02-14 09:41:45
來源：光明網-《光明日報》 作者：斯遠
司法部近日印發《全面深化司法行政改革綱要（2018—2022年）》（以下簡稱《綱要》）。《綱要》提出，在統籌推進行政執法體制機制改革方面，將大力推進證明事項清理工作，組織各地區、各部門徹底清理證明事項，清除奇葩證明、循環證明和重復證明，組織各地區、各部門公布并持續完善證明事項清單，推行證明事項告知承諾制試點工作。
這意味著，在未來5年，各地各部門將會持續推進清理證明的工作。那些現實生活中一直困擾民眾的奇葩證明、循環證明和重復證明等，將逐漸減少，直到徹底消失。這樣的美好愿景，令人向往。
相應的，對那些經由法律、行政法規設定的證明事項，也需要區別對待。一方面該減的盡量減，盡最大可能取消；另一方面要完善證明事項清單，讓老百姓一體周知、心中有數。
事實上，盡管司法部開出了“五年為期”的時間表，但現實中，此項工作推進非常迅速。來自司法部的信息顯示，截至2018年年底，各地區、各部門共取消證明事項6000余項。此外，司法部設立“群眾批評—證明事項清理投訴監督平臺”之后，從2018年9月至2019年1月25日，該平臺共接受投訴1000余件，目前已辦結并反饋情況900余件。
證明大多圍繞民生之事，舉凡親屬關系、社保、身份、戶口、醫保、婚育狀況、死亡等，均在其中，可這些在生活中都是老百姓的大事，更不要說，那些針對企業的各項證明，往往關系到企業的生存與發展。“小事”不小，關乎政府行政效率、行政質量，關乎政府的權威和公信力，不可不慎，不能拖延。
奇葩證明等遭詬病，由來已久。這中間，盡管確實可能存在辦事程序、責任分擔以及部門信息溝通等方面的必要性，但總體而言，層層疊疊、形形色色的證明，煩了民眾的心，裹了市場的腿，不利于經濟發展和社會進步。
明明公眾不勝其煩，奇葩證明等為何能長期存在，這說明，現實生活中確實存在奇葩證明滋長的土壤。比如，各地各部門政務煩冗、政令多頭等；又如，個別官員或機關辦事人員習慣于設置障礙，以彰顯其存在價值等；還有，部門之間交流不暢，自為壁壘，也導致了辦事民眾或市場主體往往要在很多部門之間來回奔波。
毛病呈現在末端，病癥卻在那些林立的機構和部門里。這也是當前需要進一步全面深化改革、簡政放權的一種現實體現。改革的觸角和邊界延伸到哪里，奇葩證明就會在哪里銷聲匿跡。這也要求各地各部門持續推進改革，優化服務，真正把方便民眾與激活市場主體活力放在心上，讓民眾和企業不再為不必要的事情跑腿，切實提高公眾的改革“獲得感”。
當前，司法部已經有了時間表，但這項工作不能拖延拖拉，而應以強烈的政治擔當和責任心，加速推進。
