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2024年11月19日
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張英洪：北京市農村經濟研究中心研究員、法學博士
最近我們到江西省婺源縣考察，所見所聞，令人難以忘懷。雖然前后只有短短三天時間，但我從婺源縣的許多現象和做法中，勾起我許多的思考和遐想。
我們之所以坐七個多小時的高鐵從北京到婺源考察，主要是因為婺源縣有一批致力于有機農業發展的熱心人——我稱之為新時代愛農業的仁人志士，一二十年來他們執著于發展生態有機茶業，令人感佩。
2012年以來，我們開展了社社對接安全農產品直供模式試驗示范研究；2016年又開展以公平貿易促進低收入農戶增收的課題研究。通過這些課題的調查研究，我自己的首要收獲，就是增強了生態有機農業和食品安全觀念。前些天，我在四川的一個生態農業與精準扶貧論壇上發言，談到自己長期以來主要關注農民問題而對農業問題關注較少的原因。我說在我國，每個省幾乎都有一所農業大學或農學院，還有一所農業科學院，全國又有中國農業大學、中國農業科學院，有關農業問題教學和研究的老師、學生、研究人員多如牛毛，而全國沒有一所農民大學，也沒有一個農民問題研究專業。所以對我來說，研究農業問題多此一舉，研究農民問題則責無旁貸。近些年來，我開始從健康中國、國家和民族的安全與未來視角關注生態有機農業和農產品質量安全問題。
我發現的一個有趣現象是，經濟社會的創新與突破很多不是本專業、本行業、本領域的人率先實現的，而恰恰是非本專業、非本行業、非本領域的人率先突破的。最簡單的例子是，上個世紀呼吁高校擴招的，是經濟學家而非教育學家；開拓快遞業市場的不是老牌的郵政部門而是新興的順風公司；發明和推廣滴滴打車的不是政府交通部門，發明支付寶等在線支付的也不是各大實力雄厚的銀行，而是阿里巴巴這個民營企業，類似的例子還相當多。這給人的啟示是，任何一個部門、領域或行業，可能都會因為自我設限而停滯不前，社會的進步往往需要外在的力量來突破自身的局限，政府應當營造大眾創業、萬眾創新的社會環境和制度環境。
江西省婺源縣溪頭鄉茶農協會會長、公平貿易亞太生產者聯盟理事俞京紅女士介紹說，她們在上個世紀90年代從事有機茶生產和認證時，許多人包括農業部門的人都不知道什么是有機認證。1996年中國綠色食品中心把食品審批分為A級和AA評級，A級容許有限度使用科學肥料及農藥，AA級則需達到歐盟和美國有機食品的標準。婺源縣大鄣山茶農協會秘書長游樹海介紹，1996年婺源縣大鄣山茶農生產的婺源綠茶通過了AA級綠色食品認證，當時全國只有8種食品達到了AA級，婺源綠茶是其中唯一的茶葉產品。1997年婺源縣大鄣山茶農生產的婺源綠茶獲得歐盟有機認證，2001年獲得國際公平貿易認證。俞京紅會長介紹，婺源縣溪頭鄉茶農協會生產的綠茶1996年獲得有機認證，2005年獲得國際公平貿易認證。目前在中國14家獲得公平貿易認證的農民合作組織中，婺源縣就有2家。
婺源的有機綠茶絕大部分銷往歐美市場，國內市場鮮有銷售。這說明我們國內消費者對有機農產品的認識還比較滯后，也說明優質安全的農產品供給還比較短缺。為什么不能讓中國人自己普遍消費生態安全綠色有機的食品？中央提出推進農業供給側結構性改革，我認為最重要的任務之一就是要發展生態農業，將生產優質安全的農產品作為重中之重。各級政府應當及時調整強農惠農政策，改變長期以來片面追求農產品數量而忽視農產品質量的觀念和政策導向，切實將支持生態農業發展、提供優質安全農產品作為戰略任務。
讓國內更多消費者有條件消費生態綠色有機食品，是健康中國建設的內在需要。中國人在解決吃飽的問題以后，必須將吃好——即消費生態安全食品——作為普遍的生活方式。健康中國建設應當從五個方面著力：一是切實加強生態環境保護，建設和保護綠水青山，消除有毒空氣、有毒土壤、有毒水對人們身心健康的損害，讓人們生活在健康的自然環境之中；二是大力發展生態農業，把生產和銷售優質安全農產品作為農業供給側結構性改革的重要內容，保障舌尖上的安全，讓人們吃得放心、吃得健康。三是選擇和形成健康的生活方式，比如不吸煙、不酗酒、不熬夜，放慢生活和工作的節奏等。四是建設全民醫保體系，確保患者得到及時有效的治療與康復。五是嚴格環保執法和食品安全監管執法，要像中紀委懲治腐敗一樣強力懲治破壞環境與危害食品安全的個人與組織。
婺源縣在發展生態農業方面具有得天獨厚的自然環境和良好氛圍。婺源縣農業局俞坤發局長告訴我，婺源縣最近獲得江西省農業廳授予的2016年度省級綠色有機農產品示范縣榮譽稱號。據報道，婺源縣共有綠色食品、有機產品生產企業15家，保持認證綠色、有機產品61個，全縣保持綠色食品、有機產品產量7208.71噸，產值20215.21萬元，保持認證有機產品生產面積33988畝。婺源縣不但有著名的有機綠茶，還有聞名遠近的油菜花。婺源江嶺和篁嶺的油菜花已成為著名的景點。詩人余邵寫有婺源油菜花的詩：“油菜花開滿地黃,叢間蝶舞蜜蜂忙;清風吹拂金波涌,飄溢醉人濃郁香。”可惜我們這次沒有趕上油菜花期，不過我們在用餐時聞到了曾經在兒時聞到過的清香撲鼻的菜籽油香，香到了我忍不住用鼻子猛吸空氣中的香味。我在與俞京紅會長等人交流中，建議婺源縣除了發展有機綠茶外，也應當將生態有機菜籽油作為品牌建設和發展。婺源的油菜花不但極吸引眼球，婺源的菜籽油也特吸引鼻子。我希望人們不但可以觀賞到婺源美麗的油菜花，也能吃到婺源的生態菜籽油。
從事生態有機農業的各界人士，對轉基因作物和食品都保持警惕。由于利益驅動與監管不力，轉基因食品特別是轉基因大豆油已相當泛濫，城鄉超市、大小餐館使用轉基因油已十分普遍，消費者對轉基因食品的知情權和選擇權難以保障。對轉基因技術，國家應當加強研究；對轉基因食品，國家必須嚴加監管。有的朋友說，你不是學生物學專業的，對轉基因技術缺乏科學認識。言下之意就是非生物學專業人士必須無條件相信技術專家的意見。其實，科技與安全是兩碼事，就像我也不是原子彈和生化武器專家，但我憑常識知道，原子彈和生化武器會對人類生存安全構成巨大威脅。我曾說過科學技術既是第一生產力，同時也是第一破壞力。有的朋友對此也不理解。最近我讀了美國溫德爾·瓦拉赫寫的《科技失控》一書后，我更堅信了自己的判斷。霍金一直強調，科技是人類的威脅。如果人們只滿足于對科學發現和技術創新的追求而不懂得對科技的道德約束與監管控制，科技將可能導致人類滅絕。在對待轉基因問題上，俄羅斯總統普京的做法值得點贊。2016年7月4日，普京簽署法令，禁止在俄境內種植轉基因作物、養殖轉基因動物、生產轉基因食品，并禁止俄羅斯進口轉基因食品。2016年12月16日，黑龍江省人大常委會全票通過的《黑龍江省食品安全條例》第55條規定：“本省行政區域內依法禁止種植轉基因玉米、水稻、大豆等糧食作物，禁止非法生產、經營和為種植者提供轉基因糧食作物種子，禁止非法生產、加工、經營、進境轉基因或者含有轉基因成分的食用農產品。”該《條例》將于2017年5月1日起施行，這是我國第一個禁止種植轉基因作物的地方法規。我希望該《條例》能夠得到嚴格執行，并成為我國全面禁止轉基因作物和轉基因食品的先聲。在全國各地，一批仁人志士以實際行動推動中國生態農業和安全食品的生產與消費。山東省平邑縣卞橋鎮蔣家莊村的弘毅生態農場，就堅持“六不用”，即不使用化肥、農藥、農膜、除草劑、激素、轉基因。北京和合谷餐飲管理有限公司宣稱不使用轉基因油。最近在成都，我們無意間發現川渝雙驕餐館公開標示自己是“一家不用轉基因油的餐廳”。我與該店老板盧先生聊天時感到，這位年輕的80后，對消費者的飲食健康具有深厚的個人情懷與責任擔當。當我在機場尋找不到生態餐廳時，我與同事開玩笑說，如果有那位投資商能在全國所有機場開設生態餐廳，必將義利雙收。
婺源被稱為“中國最美的鄉村”，這不僅在于婺源優美的自然環境，而且在于婺源迷人的人文景觀。在這里，你真的能看得見山、望得見水，記得住鄉愁。我們一路走過，婺源城鄉的徽派建筑——白墻黑瓦馬頭墻，著實讓人迷戀。這使我想起一句名言：越是民族的，就越是世界的。婺源白墻黑瓦馬頭墻的徽派建筑，是中國建筑文明的重要組成部分，充分體現了中國古代建筑的鮮明特色與文化內涵。當許多城鎮甚至鄉村已經或正在努力變成千城一面、千村一面時，婺源卻保持著自己的傳統徽派建筑特色。婺源的新農村建設并沒有強迫農民上樓，更沒有改變徽派建筑風格。這確實讓人永遠記住了婺源的獨特魅力。
