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2024年11月23日
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財政部長樓繼偉和央行行長周小川給出答案
26日，G20財長和央行行長會在上海拉開帷幕。作為G20中國年的第一場重量級財經高官會議，有關中國經濟的話題備受關注。中國“錢袋子”主管——財政部長樓繼偉和“金融掌門人”——央行行長周小川在會上針對輿論關切作出了回應。
今年赤字率會進一步擴大
應對全球經濟放緩，結構性改革無疑是G20各成員共同關注的話題。此次會議上，中國供給側結構性改革備受關注，各國期待能從中更多“中國機遇”。
樓繼偉說，中國推進供給側結構性改革要特別關注改革順序和配套政策。在經濟下行壓力大時，如果有空間，要先選擇帶有擴張性、見效快的措施，如簡化行政審批、針對性減稅、增強勞動力市場靈活性、推進農民工市民化等。
“中國目前推動結構性改革財政政策還有空間，今年赤字率會進一步擴大。”樓繼偉說。
貨幣政策處于穩健略偏寬松狀態
當前，日本、歐元區等主要經濟體都在推行量化寬松貨幣政策，美國也在釋放實行負利率的信號。在此背景下，中國的貨幣政策如何走備受外界關注。在26日舉行的記者會上，央行首次明確，人民銀行的貨幣政策處于穩健略偏寬松的狀態。對于可能的經濟下行風險，目前中國仍有一定的貨幣政策空間和多種貨幣政策工具。
周小川表示，中國作為一個經濟大國，國內貨幣政策的制定更重要的還是考慮中國宏觀經濟的情況，不會過度基于外部經濟或者資本流動來制定宏觀經濟政策。
不會通過競爭性貶值增強出口能力
自從去年“811匯改”以來，人民幣匯率結束了過去多年來的持續升值，走出了一波貶值行情。外界關于人民幣持續貶值的議論較多，甚至有輿論誣指中國在打“貨幣戰爭”。
對此，周小川明確表示：“中國歷來反對通過競爭性貶值來贏得出口競爭力。總體來看中國的出口能力很強大，去年實現幾千億美元的貨物貿易順差。我們不會參與競爭性貶值來增強出口能力。”
不必擔心中國的對外支付能力
中國外匯儲備連續幾個月出現大幅度下滑，其中1月份單月降幅達約1000億美元。這種勢頭是否會持續、中國如何應對資本外流？
對此，周小川形象地比喻說，中國的外匯儲備規模始終處于變動之中，不像石油的油田儲備量是一個固定的數，把油抽完了就沒有了。而外匯儲備像水庫里的流水，上游不斷地有水進來，下游也不斷地流出。“保持我們國家的對外支付能力目前沒有值得擔心的地方。國內經濟健康發展，資本流動出現一時波動后就會逐漸回歸理性。”
“中國人買斷全世界，不是產品不能國產，而是監管不完善”
中國力推供給側結構性改革，一大看點是提升“中國制造”品質，讓更多中國消費留在國內。樓繼偉說，一邊是中國老百姓對高質量、高品質產品有需求，但一邊是中國游客“買斷”了全世界，從LV包到尿不濕。“這些產品不是中國不能生產，而是監管體系不完善，大家對產品不放心。”樓繼偉表示，“推進供給側改革要加強從產品質量、環境到專利方面的監管和執法。”
去杠桿關鍵是降低企業負債率
“去杠桿”是我國推進結構性改革的五大任務之一。
周小川表示，中國如果想控制杠桿率，關鍵是要應對企業杠桿率過高的問題，也有一部分人比較關注地方政府的杠桿率是否偏高，從總量上來講個人消費貸款的杠桿率不太高。
針對有人質疑央行降低房貸首付比例是否是“加杠桿”，周小川表示，我國住房市場起步比較晚，住房貸款應該有一個大力發展的階段，同時在城鎮化的過程中，農民工的住房需求也在提升。“目前我國個人住房貸款占總貸款的比重相對偏低，壞賬比例也明顯小于其他領域，在銀行看來，個人住房貸款是比較安全的產品。”
