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2024年11月23日
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城市化網(wǎng)訊 近日，第六屆財新峰會“中國新規(guī)劃”特設(shè)“改革老人杜潤生追思會”專場，邀請杜潤生的親屬、當(dāng)年的門生故舊，以及“農(nóng)口”專家學(xué)者，回憶、緬懷杜潤生，城市化委員會城市可持續(xù)發(fā)展專業(yè)委員會專家顧問、中國城市發(fā)展研究院副院長袁崇法出席峰會并表達(dá)了對杜老的追思。
談及杜潤生在上世紀(jì)80年代主持起草的5個中央1號文件在推動中國農(nóng)村改革中發(fā)揮的巨大作用時，袁崇法回憶道，他時任農(nóng)研室二組工作人員，主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)外面的研究力量，包括委托課題，“那個時候制定農(nóng)村文件，完全靠調(diào)查研究，真正從基層發(fā)現(xiàn)問題、梳理問題，提升提煉，變?yōu)閲艺撸瑒訂T組織了各個階層、領(lǐng)域、部門的知識和智慧，尊重群眾、基層干部的創(chuàng)造，絕對不是少數(shù)精英的閉門造車。”
袁崇法說，“中央一號文件”每次在1月份下發(fā)后，農(nóng)研室就組織若干組，奔赴全國各地聽取貫徹落實當(dāng)中的干部群眾甚至農(nóng)民的反映；第二個季度，逐漸針對一些專題進(jìn)行深入調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，從7、8月份開始，分別組織各種各樣的座談會，理清下一步農(nóng)村問題的解決方案，召集專題調(diào)查研究部門座談，對一些重點(diǎn)省份、意見比較大的省份，請負(fù)責(zé)人到北京來，一個一個談；到了第四個季度，再正式起草下一個1號文件。
如此集思廣益，自政策的可行性自然很大。加上用詞樸實，老百姓也看得懂。“那時候中央1號文件沒有宣講組，文件發(fā)了以后，人民日報一登，新華社一傳播，家喻戶曉，就實施開了。”袁崇法表示。
