北京市政府辦公廳日前發布消息稱,經國務院批準,撤銷密云縣、延慶縣,設立密云區、延慶區。對此,城市化委員會開發(園)區專委會專家顧問、中國城市經濟學會副會長牛鳳瑞表示,大城市發展到目前階段,越來越受發展空間限制,具有對外擴張的客觀要求,通過區劃的調整,可以實現自身的發展,但對于廣大三四線城市來說,如果主城區太弱,對周圍輻射能力不夠大,甚至還要吸收鄰近地區的要素,則縣改區對當地反而不利。