12月10日,北京市政府法制辦公布積分落戶管理辦法和居住證管理辦法兩個(gè)征求意見稿,公開向社會(huì)征求意見。積分落戶意見稿對(duì)申請(qǐng)者的學(xué)歷水平、住房情況、居住時(shí)長、專業(yè)技術(shù)能力、創(chuàng)業(yè)能力、納稅能力、信用記錄等各方面都有較為細(xì)致的說明。北京市政府則根據(jù)年度人口調(diào)控情況,每年向社會(huì)公布落戶分?jǐn)?shù)線,北京的積分落戶政策與其城市特點(diǎn)相輔相成。
人口多、人才少、就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、人才資源分布不均衡導(dǎo)致了嚴(yán)重的城市病,這也是北京目前面臨的突出問題。梳理意見稿不難發(fā)現(xiàn),北京的積分落戶政策意在緩解上述“癥狀”。從這一層面看,北京的積分落戶政策在有意調(diào)控北京市常住人口的空間分布,鼓勵(lì)常住人口分散到城六區(qū)之外的行政區(qū)域,進(jìn)一步通過政策手段強(qiáng)化對(duì)人口的“管控”。