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2024年11月24日
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為群眾提供優質高效便捷的公共服務，是加快轉變政府職能，推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要內容。近日，國務院辦公廳印發《關于簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知》，部署簡化優化公共服務流程相關工作，切實解決群眾“辦證多、辦事難”問題。通知特別指出，要砍掉無謂證明和繁瑣手續。（相關報道見A10版）
一段時間以來，有關“奇葩證明”，上上下下都十分關注。從公開報道來看，李克強總理多次舉例談到“奇葩證明”。在今年5月6日召開的國務院常務會議上，李克強總理一連講了三個故事，其中一個就是“證明你媽是你媽”。在11月18日召開的國務院常務會議上，李克強總理再次舉了一位女士“耗時8個月開不到一份未婚證明”的例子。在這次會議上，李克強總理明確指出，沒有依據的證明必須廢除。
其實很多人已經猜到了，面對“辦證多、辦事難”，將有大動作出臺。只是沒有想到，這個動作來得這么快，來得這么猛。《通知》明確指出，要堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續，大力推進辦事流程簡化優化和服務方式創新，加快推進部門間信息共享和業務協同，扎實推進網上辦理和網上咨詢……態度不可謂不堅決，方向不可謂不明確，舉措不可謂不有力，而且提出的路徑選擇切中肯綮，抓住了問題的要害。
應該說，經過持續討論，輿論對于“辦證多、辦事難”有了更理性和更深刻的認識。相對于那種“開證明就是瞎折騰”的情緒化觀點，現在輿論越來越傾向于有些證明還是有存在必要和價值的。如果不問青紅皂白一味取消，可能帶來一些新的問題。也正是因為情況的復雜性，加大了簡政放權的難度，有些地方有些部門以此為由，放任、縱容甚至制造了“證明擾民”。
當取則取，當優則優，不能取消的也不能擾民。曾有觀點表示，讓公民開證明，從本質上講是一種推卸責任。換言之，即使要開證明，也不能擾民，不能給公民制造麻煩和負擔。這一次通知指出，全面梳理和公開公共服務事項目錄，堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續。這是從總體上梳理現行證明，對“沒有法律法規依據的證明和蓋章環節”進行格式刪除。確需申請人提供的證明，辦事部門可通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，“不得要求申請人提供證明材料”，也正是強調了有關部門的責任。
“互聯網+公共服務”，是《通知》的一大亮點。隨著互聯網時代的到來，“互聯網+”越來越深入人心，也發揮出了越來越顯著的作用。《通知》指出，要加強信息公開透明，推動數據開放共享，特別強調要運用大數據等現代信息技術，強化部門協同聯動，打破信息孤島，推動信息互聯互通、開放共享，變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協同辦”。發力“互聯網+”既有利于提升政府現代化水平，也從源頭上避免了各類“奇葩證明”、“循環證明”。
當然，“一打綱領不如一個行動”，《通知》的印發還面臨著落實問題。但就目前來看，共識已經形成，舉措可行有力，百姓滿懷信心。《通知》的印發，指向的是讓百姓少走彎路，而過往的事實表明，百姓少走彎路才能輕裝上路。對整個經濟社會發展，人們自然充滿信心。
