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2024年11月22日
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破壞出租車公平競爭的是壟斷而非專車
時間:2015-11-12 11:01:56  來源:南方都市報  作者:南都評論 

    專車破壞公平競爭!近日,交通部官員在接受媒體采訪時總結專車亟待規范的問題,認為專車打著市場經濟旗號,自身卻直接破壞公平競爭市場規則,擾亂正常的運輸市場秩序。盡管此次采訪主要談及出租車行業改革,受訪者對專車表現出開放的態度,但此觀點還是備受關注,不少人為此大跌眼鏡。

  誰在破壞出租車行業公平競爭?對于這樣一個問題,熟悉這個行業的人都清楚,傳統出租車行業由于實行牌照壟斷,影響了行業公平競爭。過去乘客對出租車的諸多抱怨,一大根源即在于這個行業缺乏充分競爭,如今專車的出現讓人們有了更多的出行選擇,要說對行業的直接影響,就是運營方不再比出身而是拼服務,專車在一定程度上打破了傳統出租車行業的壟斷格局,至于說破壞公平競爭恐怕很難得到認同。

  那么,交通部這位官員的觀點有何依據呢?看報道不難發現,其所提到的“破壞公平競爭”,主要是基于專車缺乏相關法律規定,其與傳統出租車存在政策差異,稍加分析就不難發現,確切地說這不是“破壞公平競爭”,而是政策環境導致的競爭優勢。專車的優勢一方面在于技術進步,動員了大量的資源加入到出租車行業,二是與傳統出租車行業存在政策差異,監管限制的相對缺乏在其發展初期的確起到了一定的推動作用,但若將政策差異導致的優勢理解為不公平競爭顯然太過牽強,畢竟政策層面是由監管者決定,專車運營者只是執行方。監管層可以也應當就專車展開政策跟進,但如果斥責專車利用政策差異搞不公平競爭,這不符合事實,也是赤裸裸的卸責。

  專車作為一種新的技術事物已經得到認可,監管者應當順應社會趨勢,在政策層面跟進,而不是當一個新事物影響了現有的利益格局,就將其視為擾亂公平競爭,這種定性太過草率也太粗暴。傳統出租車市場并不存在公平競爭,在一個原本就基本沒有競爭的市場,在壟斷格局背景下談公平競爭,結果客觀上是在強化現有的利益格局。對于監管者而言,如果一直本著舊思維去看待新事物,那么行業也就沒有創新進步可言。

  電商興起之初,傳統行業受到沖擊,當初也有不少人抱怨其對市場帶來的影響,不同的是,抱怨的聲音很分散,而且幾乎沒有代言人。電商今天的發展讓很多人受益,證明開放的政策對于新事物成長發展的重要性。如今的專車與其有相似之處,其對現有的行業格局構成沖擊,讓傳統出租車行業感受到前所未有的競爭壓力,消費者用腳投票,這一新事物逐漸受到市場認可。在這樣的節點,監管者應當順應新趨勢,做好自身的工作,其他的就交給市場吧。

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