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2024年11月24日
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23日，重慶市政府辦公廳出臺關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015―2020年）的通知，從培養(yǎng)制度、編制、待遇等多方面進(jìn)行了明確。通知明確，重慶市將建立新聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教制度，城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教時間不得短于2年。（9月24日《重慶晨報(bào)》）
眼下鄉(xiāng)村教育存在的重要問題之一就是，農(nóng)村學(xué)校招不到教師，留不住教師，尤其是缺乏優(yōu)秀教師，師資力量相當(dāng)薄弱，教師隊(duì)伍老齡化等現(xiàn)象非常嚴(yán)重。這導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量水平普遍較低，使得農(nóng)村孩子享受不到優(yōu)質(zhì)的教育資源，從小在起跑線上就輸給城市孩子。重慶市出臺新政策，城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘的教師必須先到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，任教時間不短于2年。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，此舉能夠直接補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校教師的力量，在很大程度上能夠扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校教師不足的現(xiàn)狀，語文老師教科學(xué)，數(shù)學(xué)老師教體育現(xiàn)象也可以得到緩解。從這個角度說，城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘的教師先到鄉(xiāng)村學(xué)校任教政策，對于改善鄉(xiāng)村教育來說屬于利好。但是，也必須清醒的看到，這并不是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師“招得來、留得住、教得好”的靈丹妙藥，相反只是治標(biāo)不治本，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍不能依賴“城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)”。
城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘的教師先到鄉(xiāng)村學(xué)校任教超過2年時間，言外之意就是，城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘的教師在鄉(xiāng)村學(xué)校任職2年之后就會自動離開，回到城鎮(zhèn)學(xué)校任教。這意味著鄉(xiāng)村學(xué)校對于城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘的教師而言，只不過是一塊跳板，結(jié)果就是鄉(xiāng)村學(xué)校新進(jìn)的教師年年處于變動之中，鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師流動更快、更嚴(yán)重，鄉(xiāng)村學(xué)校仍然沒有一直穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。而且，城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘教師都很清楚他們在鄉(xiāng)村學(xué)校任教只是一種過渡，很容易產(chǎn)生“人在曹營心在漢”的心理，恐怕很難在鄉(xiāng)村學(xué)校用心、安心任教，“做一天和尚撞一天鐘”的得過且過倒有可能。相反，鄉(xiāng)村教師兩年就走人，鄉(xiāng)村教師流動過快，對學(xué)生來講并不利于學(xué)習(xí)，因?yàn)檫@逼得孩子在兩年之后又得適應(yīng)新教師。
實(shí)際上相比較重慶規(guī)定城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘教師必須先在鄉(xiāng)村學(xué)校任教兩年以上的規(guī)定，其實(shí)有不少地方早早規(guī)定城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘教師一律從鄉(xiāng)村學(xué)校在編教師中選調(diào)，而且必須在鄉(xiāng)村學(xué)校任職超過5年的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師才有資格參加城鎮(zhèn)學(xué)校的選調(diào)考試，以及包括重慶在內(nèi)的很多地方規(guī)定城鎮(zhèn)學(xué)校教師職稱晉級必須在鄉(xiāng)村教師任教。但即便如此，鄉(xiāng)村學(xué)校仍然招不到教師，教師隊(duì)伍流動性還是很強(qiáng)。因?yàn)猷l(xiāng)村學(xué)校的硬件設(shè)施不如城鎮(zhèn)學(xué)校，而且很多鄉(xiāng)村學(xué)校教師已經(jīng)在城鎮(zhèn)安家，上下班很不方便，政府發(fā)點(diǎn)的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼還不夠路費(fèi)。
筆者以為，要從根本上讓鄉(xiāng)村學(xué)校能夠招到教師，讓鄉(xiāng)村教師能夠扎根鄉(xiāng)村教育，能夠用心、安心鄉(xiāng)村教育事業(yè)，必須大幅提高鄉(xiāng)村教師工資收入和福利待遇，讓鄉(xiāng)村教師在物質(zhì)生活上有尊嚴(yán)。其次，改善鄉(xiāng)村學(xué)校硬件設(shè)施，讓鄉(xiāng)村教師享有一個舒適的工作環(huán)境。再者，鄉(xiāng)村教師在與城鎮(zhèn)學(xué)校尤其是名校教師在職稱晉級上，應(yīng)當(dāng)處于平等的競爭地位，并應(yīng)享有優(yōu)先晉級權(quán)。
