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2024年11月24日
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城市化網(wǎng)訊 近日，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會秘書長蔡義鴻受邀參加由盛邦（上海）規(guī)劃設(shè)計顧問有限公司主辦的“共同打造可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療設(shè)施”研討會，并分享了他對于中國城市化進(jìn)程以及醫(yī)療基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計的見解。曾經(jīng)是一名醫(yī)生的他，從醫(yī)生的視角，分析了國內(nèi)巨型城市的成因。
“目前中國的現(xiàn)狀是，許多城市不像城市，許多鄉(xiāng)村不像鄉(xiāng)村?！辈塘x鴻把中國的城鄉(xiāng)差距，比喻成兩個在營養(yǎng)上出現(xiàn)問題的病人：大型、巨型城市營養(yǎng)過剩；而小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則一直處于營養(yǎng)不良的狀態(tài)。以北京為例，獨特的優(yōu)勢使這里聚集了大量醫(yī)療、教育資源。這樣的城市就像是一個得了“肥胖癥”的病人，在不斷吸取周邊的營養(yǎng)。每天全國約有70萬的患者進(jìn)京看病，給這個原本就有2000萬常住人口的城市增加了巨大的負(fù)擔(dān)。
“我一直都覺得，北京市的領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院管理者很了不起。他們用1300萬人口的醫(yī)療配置，解決了2000多萬人的看病問題。”蔡義鴻表示，目前國內(nèi)城市的醫(yī)療資源是按照戶籍人口數(shù)量來分配的。但是在城市化快速發(fā)展的現(xiàn)在，大量非城鎮(zhèn)戶籍人口涌入城市，造成大城市醫(yī)療資源的普遍短缺。
根據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年中國的常住人口城市化率達(dá)到54.77%，但這個城市化率是有“水份”的。以2012年為例，中國的常住人口城市化率達(dá)到52.57%，而戶籍人口的城市化率只有35.33%，這意味著中國約有18%的人口，也就是2.32億居民，是“漂”在城市里的人。這個數(shù)字，在2015年可能會達(dá)到2.5億。
蔡義鴻給這部分人口起了一個新的名字，叫“半城市化”人群。他們在大城市居住，獲得了更好的就業(yè)機(jī)會和收入，但也面臨醫(yī)療、社會保障服務(wù)沒能跟上的問題?！拔磥碇袊某鞘谢暑A(yù)期可以達(dá)到70%，這就意味著還會有3億人口進(jìn)城?！?/p>
蔡義鴻認(rèn)為，未來小城鎮(zhèn)將是中國發(fā)展的空間，中小城市是最有希望的。
