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2024年11月24日
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3月27日，91歲的賈桂清老人坐在平谷馬坊鎮(zhèn)東店村家中，窗玻璃上是兒子的影像。因1976年回遷北京時檔案丟失，她至今都是“黑戶”，家人希望能圓老人拿到自己戶口簿的心愿，雖然三代人都一直在為此奔波，但至今老人手里僅村委會一紙證明。（3月30日 《新京報》）
沒有戶籍資料導致的“黑戶”是我們平時生活中接觸最多的，此類現(xiàn)象也正是賈桂清老人所遇到的問題。“黑人”就是在全國人口普查中沒有戶籍資料，沒有戶口卡，并沒有身份證的人。造成黑戶一般有幾個原因，違反計劃生育法規(guī)，沒有繳納社會撫養(yǎng)費，無法辦理戶口。或者是在歷次人口普查中沒有普查到資料，亦或是在辦理戶口遷移的過程中，遺失掉戶口遷移證。
沒有戶口，“黑人”不能出遠門，不能坐火車，不能坐飛機，無法上學，便不可能找到工作，不可能結婚生子，不可能到銀行開賬戶，不可能到郵局寄、領匯款，不可能住旅店，不可能坐飛機，更不可能參與選舉，沒有戶口，可能就沒有一切。“黑戶”是不是中國公民？嬰兒一出生即為中國公民。但“黑戶”幾乎無法享受任何一種公民權利。在中國有1300萬個“黑人”，這是在第六次全國人口普查中統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)，意味著每100個中國人中就有一人沒有戶口。
每一次的人口普查，“大赦”一批超生“黑戶”，緩解一下矛盾；之后又有新的一批“黑戶”出來，等著下一次“大赦”。除此之外，對數(shù)量龐大的超生“黑戶”，中國尚未解決良方，必須改變現(xiàn)有戶口信息登記辦法。凡是在中國出生的公民，都應該自動地、無條件地給予登記并使其獲得公民身份；同時，鼓勵因各種原因沒有進行身份和戶籍登記的人重新進行登記，讓戶籍登記與“計生罰款”脫鉤，政府不人為妨礙農(nóng)村籍大學生畢業(yè)后戶口回遷，讓所有“黑戶”都擁有戶口。
