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2024年11月24日
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城市化網(wǎng)訊 近期，城市化委員會專家委員、北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙曉接受媒體專訪，認(rèn)為當(dāng)前房地產(chǎn)硬著陸警報已解除，中國式金融危機(jī)警報也已經(jīng)解除，但面臨下行壓力，中國經(jīng)濟(jì)依然存在較大風(fēng)險，甚至還有二次探底的可能，只有打造新的制度平臺、塑造新的增長機(jī)制，尋找到新的增長力量，才能在新常態(tài)下成就新作為。
中國經(jīng)濟(jì)有可能二次探底
談及中國經(jīng)濟(jì)的宏觀走勢，趙曉說，總體來說，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)并不穩(wěn)定，還處于持續(xù)下滑的過程中，甚至有可能會二次探底。在新常態(tài)下，我們要做好經(jīng)濟(jì)增速還會下降的準(zhǔn)備。
趙曉指出，自2008年探底之后，中國經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)效率降低、活力衰減、增速放緩等特征，這可以被認(rèn)為是正在走向二次探底。此次探底的根本原因還在于2008年那場金融危機(jī)。為應(yīng)對危機(jī)，國家推出了“4萬億救市”的貨幣刺激政策。當(dāng)救市能量釋放完畢，當(dāng)經(jīng)濟(jì)再次面臨下行壓力時，人們知道不能再用貨幣刺激的老辦法，但中國經(jīng)濟(jì)的根本問題并沒有得到有效解決，所以經(jīng)濟(jì)會繼續(xù)下行。
被問及“下滑到哪里才是底”時，趙曉回答，如果查詢中國經(jīng)濟(jì)季度增速數(shù)據(jù)會發(fā)現(xiàn)，從2010年第一季度到2012年第一季度，增速先快速下降，之后進(jìn)入緩慢下降狀態(tài)。2012年中國GDP增長7.8%，2013年下降到7.7%，到2014年進(jìn)一步下降到7.4%。最新的東亞太平洋(601099,股吧)經(jīng)濟(jì)報告預(yù)測， 2015年中國經(jīng)濟(jì)增長會放緩到7.2%，2016年放緩到7.1%。“至于底在哪里，底部會運(yùn)行多長時間，我也不知道。”
一個經(jīng)濟(jì)體不可能永遠(yuǎn)保持高速增長，由高速增長轉(zhuǎn)到中高速增長是一種正常現(xiàn)象。趙曉分析，當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)還會下行。他指出，來自美國國民經(jīng)濟(jì)研究局的研究成果顯示，全球有接近30個國家和地區(qū)在人均GDP達(dá)到16740美元時（以2005年不變國際價格計算），高增長時代趨于終結(jié)，這30個國家和地區(qū)的平均GDP增長率才會出現(xiàn)明顯下行。但2013年中國人均GDP只有6995美元，此時經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)明顯下行只能說“換擋有點(diǎn)早”。
尋找“全要素生產(chǎn)率紅利”
是什么原因讓中國經(jīng)濟(jì)提前“換擋”？趙曉分析，過去中國經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)高速增長，主要得益于人口、出口、樓市這三大紅利。而這三大紅利，又主要是靠資本的投入強(qiáng)力推動才形成的。但當(dāng)前，這三大紅利正在逐漸消失，人力成本正快速上升，出口發(fā)動機(jī)的持久力也在下降，而樓市還在高位震蕩中。由于原有的紅利在消失，而新的發(fā)動機(jī)又沒形成，所以當(dāng)前會面臨較大下行壓力。
怎樣才能找到新的紅利？趙曉認(rèn)為，當(dāng)資本、勞動力不能再為經(jīng)濟(jì)增長帶來動力的時候，就需要通過提升全要素生產(chǎn)率（也被稱為技術(shù)進(jìn)步率）來推動經(jīng)濟(jì)增長。而創(chuàng)新是提升全要素生產(chǎn)率的唯一黃金動力。對當(dāng)前的中國來說，創(chuàng)新主要來自兩個方面，一是政府創(chuàng)新，二是企業(yè)創(chuàng)新。簡單來說，是要通過機(jī)制改革倒逼政府打造新的制度平臺，通過市場倒逼讓企業(yè)不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平。
趙曉指出，在2015年，政府應(yīng)在三個方面加快改革步伐。一是國企改革。國企改革的核心是市場化改革，國企做大做強(qiáng)應(yīng)是自然的結(jié)果，而不是凌駕于市場之上的目的；二是土地改革。土地改革應(yīng)堅持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有序推進(jìn)；三是金融改革。在正式推出存款保險制度、面向居民和企業(yè)的大額存單后，應(yīng)放開存款利率上限，同時繼續(xù)放松存貸比限制和信貸規(guī)模控制。綜合來說，政府應(yīng)通過減政放權(quán)等手段達(dá)到“降成本、增活力”的目的。改革看起來很復(fù)雜，但最核心的就是這六個字。
在趙曉看來，這六個字對企業(yè)的改革同樣適用，而改革的最終目的也是為了降低成本，增強(qiáng)活力。“這六個字說出來容易，但要做到也很難。“比如，人人都說要有互聯(lián)網(wǎng)思維，可是有多少企業(yè)能真正以客戶為中心？有多少企業(yè)能提供真正滿足客戶需求的產(chǎn)品或服務(wù)？再比如，人人都知道要尋找新的增長點(diǎn)，可為什么只有美國等少數(shù)國家在能源開采方面有新的突破？對企業(yè)家來說，改革是知易行難，只有重新認(rèn)識企業(yè)家的角色，尊重科學(xué)，尊重消費(fèi)者，而不是靠投機(jī)取巧甚至靠山寨偽冒產(chǎn)品來賺錢，更不能造假。
湖北應(yīng)通過制度創(chuàng)新激活潛力
針對處于中部地區(qū)的湖北省，趙曉就發(fā)展策略提出了自己的看法。趙曉說，近年來湖北省發(fā)展得不錯，武漢與上海的差距正在逐步縮小。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的未來，最關(guān)鍵的還是要看能不能率先找到新增長點(diǎn)。能否通過制度創(chuàng)新把自己的潛力充分發(fā)揮出來？當(dāng)別的地區(qū)都在通過改革“降成本、增活力”時，湖北省能否更加有緊迫感？比如，湖北省可借申報自貿(mào)區(qū)的契機(jī)，通過自貿(mào)區(qū)改革倒逼政務(wù)改革，通過設(shè)置負(fù)面清單讓政務(wù)更高效廉潔。
再比如，國務(wù)院下文要治理地方債，湖北治理地方債方面的創(chuàng)新能否走在全國前列，更好地化危為機(jī)，把治理地方債轉(zhuǎn)化為地區(qū)發(fā)展的動力？還有，在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，能否發(fā)揮好自身的高教優(yōu)勢和科技優(yōu)勢讓民營經(jīng)濟(jì)更有活力？總之，當(dāng)前的中國既有危，也有機(jī)，就看誰有能力化危為機(jī)。
