浙江擬建動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制 推廣政府和社會(huì)資本合作
時(shí)間：2015-03-21 09:09:17
來(lái)源：城市化雜志
為進(jìn)一步推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（簡(jiǎn)稱PPP），浙江將建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，以應(yīng)對(duì)社會(huì)資本對(duì)PPP項(xiàng)目收益受損的擔(dān)憂。日前，浙江省政府下發(fā)了《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中提出，對(duì)項(xiàng)目收入不能覆蓋成本和合理收益的，可通過(guò)政府付費(fèi)等方式給予適當(dāng)補(bǔ)貼。政府應(yīng)以項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，綜合考慮產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格、實(shí)際收益率、財(cái)政中長(zhǎng)期承受能力等因素，建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。《意見(jiàn)》同時(shí)提出，除最低需求風(fēng)險(xiǎn)外，政府補(bǔ)貼不得承諾社會(huì)資本回報(bào)水平。作為浙江推廣PPP的全程指導(dǎo)和監(jiān)管部門(mén)，浙江省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政府內(nèi)部對(duì)PPP項(xiàng)目未設(shè)推進(jìn)時(shí)間表，不會(huì)因“急于完成任務(wù)”而降低社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目的門(mén)檻，確保每一個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目的合作都公開(kāi)公正公平；PPP項(xiàng)目將規(guī)定合作糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)制、合作中途退出機(jī)制等系列保障機(jī)制，重在市場(chǎng)化運(yùn)作。
